2022年河北省中等職業教育質量提升工程項目建設績效評價結果揭曉，唐山一職專排名再提升！在全省近600所中職院校中，位列名牌學校第一檔第7位，再次呈現了學校發展創新不斷前行的強勁勢頭！

“河北省中等職業教育質量提升工程”是我省在2016年確定的工程項目，旨在創新職業教育發展思路，集中力量重點扶持120所中等職業教育學校，并從中確定20所精品學校、90所名牌學校、10所特色學校，3年內在經費分配使用等政策方面給予重點支持，帶動引領全省中職教育質量提升、優質發展。

唐山一職專歷經7年實踐探索，在省市區各級領導的大力支持和幫助下，加強實訓基地建設，改善學校辦學條件，強化師資隊伍培養，改革教育教學模式，著力提高育人質量，在深化京唐職業教育對接、人才培養模式改革、校企深度合作方面獲得突出成效；在新園區改造升級、優化育人環境、教師隊伍建設、課程改革創新等方面獲得全面提升，學校不斷發展創新，整體辦學質量持續提高。

河北省中等職業教育質量提升工程項目建設績效評價（“120工程”項目）是對質量提升工程項目學校辦學績效、建設績效和各市推薦申報質量提升工程項目學校的辦學績效進行的綜合評價。唐山一職專將始終牢記為黨育人，為國育才的初心使命，堅持以河北省質量提升工程為依托，以教學診改為導向，以服務地方經濟為目的，努力打造基礎條件好、承載能力強、區域經濟結合緊、社會服務功能完善、特色鮮明的高質量職業教育品牌，為社會培養更多的能工巧匠、大國工匠，辦好人民滿意的職業教育。

文字：韓美惠

圖片：韓美惠

審核：魏  杰

公眾號編輯：馬敬儀

來源：唐山一職專

為教育引導同學們弘揚愛國主義精神，深入學習黨的二十大精神，增強愛黨、愛國、愛社會主義情感，唐山市路南區職業技術學校開展了“學習二十大，永遠跟黨走”為主題的學習活動，通過主題團課、海報設計、手繪板報、PPT演說、程序設計等系列活動，掀起學習二十大精神的熱潮。期間，各班同學們精心設計，把對黨的熱愛之情用文字和圖畫盡情地表達了出來。

主題團課

海報設計

同學們自己動手，使用在校學習的技能，利用Photoshop、Coreldraw等軟件設計海報。利用專業知識慶祝二十大圓滿落幕。

手繪板報

同學們利用計算機平面設計的專業繪畫美術知識進行手繪，我們篤行不怠，用汗水換來收獲，實干進取，不負時代、不負人們。

PPT演說

同學們利用Microsoft Office PowerPoint制作“喜迎二十大”系列的演講文稿。黨的百年偉業是發揚歷史主動精神創造出來的，積極宣講黨的二十大，就是要弄清楚過去十年的偉大奮斗成就，并且繼往開來，用新的奮斗，在新時代創造新的偉業。

程序設計

同學們充分展示了對計算機的靈活使用，將情感與技術相結合。利用Visual Basic程序設計制作二十大交互學習程序，體現了職校學生的專業素養。

耕耘更知韶光貴，不用揚鞭自奮蹄。作為新時代的青年，路南職校學子定會張揚蓬勃青春朝氣，堅定不移聽黨話、跟黨走，以黨的二十大精神為指引，深入貫徹學習，沿著黨的奮斗足跡，志存高遠，勤奮進取，努力成長為能夠擔當大任的時代新人，為實現中華民族偉大復興而奮斗。

來源：路南職校

關于印發《殘疾人中等職業學校設置標準》的通知

各省、自治區、直轄市殘聯、教育廳（教委）、編辦、發展改革委、財政廳（局）、人力資源和社會保障廳（局）、住房和城鄉建設廳（局），新疆生產建設兵團殘聯、教育局、編辦、發展改革委、財政局、人力資源和社會保障局、住房和城鄉建設局：

為深入貫徹黨的二十大精神，落實《中華人民共和國職業教育法》、《殘疾人教育條例》、《“十四五”特殊教育發展提升行動計劃》和國家關于職業教育工作有關決策部署，特別是《教育部等四部門關于加快發展殘疾人職業教育的若干意見》“修訂《殘疾人中等職業學校設置標準（試行）》”的要求，加快完善特殊教育保障機制，進一步加強殘疾人中等職業學?；A能力建設和規范化管理，根據殘疾人職業教育發展現狀和實踐需要，我們對2007年發布的《殘疾人中等職業學校設置標準（試行）》進行了修訂?，F將修訂后的《殘疾人中等職業學校設置標準》印發給你們，請遵照執行。

中國殘疾人聯合會 教育部 中央編辦

國家發展改革委 財政部 

人力資源和社會保障部

住房和城鄉建設部

2022年11月15日

殘疾人中等職業學校設置標準

第一條  為保障殘疾人受教育權利，促進殘疾人中等職業教育發展，規范學校建設，保證教育質量，提高辦學效益，根據《中華人民共和國職業教育法》、《殘疾人教育條例》、《國家職業教育改革實施方案》、《中等職業學校設置標準》、《關于加快發展殘疾人職業教育的若干意見》和殘疾人職業教育特點，特制定本標準。

第二條  本標準所稱殘疾人中等職業學校是指依法經國家主管部門批準設立，以初中畢業或同等學力的殘疾人為主要招生對象，實施全日制學歷教育及職業培訓的中等職業學校。

第三條  設置殘疾人中等職業學校，要遵循需要和可行相結合的原則，納入當地教育發展規劃，在地方教育行政部門統籌和指導下進行。

第四條  新建或改擴建殘疾人中等職業學校，校址一般要選在交通便利、公共設施較完善的地方。學校環境要符合殘疾人教育教學、校園安全和身心健康要求。

第五條  設置殘疾人中等職業學校，須有學校章程和必須的管理制度，要依法辦學。學校章程包括：名稱、校址、辦學宗旨、治理機構和運行機制以及教職工管理、學生管理、教育教學管理、校產和財務管理制度、學校章程修訂程序等內容。

第六條  設置殘疾人中等職業學校，須配備思想政治素質高和管理能力強，熱愛殘疾人事業，熟悉殘疾人職業教育規律的學校領導。公辦中等職業學校實行中國共產黨基層組織領導下的校長負責制。校長應具有從事五年以上教育教學工作的經歷，校長及教學副校長須具有高級專業技術職務, 校級領導應具有大學本科及以上學歷。

第七條  設置殘疾人中等職業學校，須根據殘疾人和職業教育特點，建立必要的教育教學和管理等工作機構。

第八條  設置殘疾人中等職業學校，要有基本的辦學規模。根據社會需要和殘疾人的身心特點合理設置專業，常設專業一般不少于4個，學歷教育在校生規模一般不少于300人，班額原則上為8-20人。

第九條  設置殘疾人中等職業學校，須有與學校辦學規模相適應、結構合理的專兼職教師隊伍。專任教師要符合《殘疾人教育條例》規定的基本條件，相關輔助專業人員應具備由職能部門認可的相應從業資質。教職工與在校生比例不低于1∶5，其中，每15名學生配備1名相關輔助專業人員（如生活輔導、就業指導、心理健康、康復訓練、輔助科技和轉銜服務等）。專任教師數不低于本校教職工總數的60%，專業課教師數不低于本校專任教師數的60%，“雙師型”教師不低于本校專業課教師數的50%。專任教師中，具有高級專業技術職務人數不低于20%、具有專業背景的碩博士學位教師占比不低于10%。每個專業至少應配備具有相關專業中級以上專業技術職務的專任教師2人。學校聘請有實踐經驗的兼職教師應占本校專任教師總數的20%左右。

第十條  設置殘疾人中等職業學校，須有與辦學規模、專業設置和殘疾人特點相適應的個性化校園、校舍和設施，且符合《無障礙環境建設條例》及《建筑與市政工程無障礙通用規范》等標準規范要求。

校園占地面積（不含教職工宿舍和相對獨立的附屬機構）：不少于30000平方米，一般生均占地面積不少于70平方米。

校舍建筑面積（不含教職工宿舍和相對獨立的附屬機構）：不少于16000平方米，一般生均建筑面積不少于35平方米。

體育用地：須有200米以上環型跑道的田徑場，有滿足殘疾人教學和體育活動需要的其他設施和場地。

圖書館和閱覽室：要適應辦學規模，滿足教學需要。適用印刷圖書生均不少于30冊，電子圖書生均不少于30冊，有盲文圖書、有聲讀物和盲、聾生電子閱覽室，報刊種類50種以上。教師閱覽（資料）室和學生閱覽室的座位數應分別按不低于教職工總數和學生總數的20%設置。

資源中心（教室）：要根據辦學規模和本地區殘疾人職業教育的需求建立適度大小的資源中心，根據殘疾學生類別配備必要的教育教學、康復訓練設施設備和資源教師、巡回指導教師及專業人員，為本校學生提供職業能力評估、個別化教學指導、考試輔助和轉銜教育服務；同時為本地區的有關學校和機構提供殘疾人職業教育指導、咨詢和相關服務。

設施、設備與實訓基地：必須具有與專業設置相匹配、滿足教學要求的實訓、實習設施和儀器設備，設施和儀器設備要規范、實用；每個專業要有相對應的校內實訓基地和穩定的校外實訓基地。要根據殘疾學生的實際需要設置醫療服務、心理輔導、康復訓練、專用檢測等學習及生活所需專用場所和特殊器具設備。

信息化：要具備能夠應用現代教育技術手段，實施教育教學與管理信息化所需的軟、硬件設施、設備及適合各類殘疾人學習的教育教學資源，并參照同類普通中等職業學校標準建設數字校園。

第十一條  設置殘疾人中等職業學校，須具有符合國家和地方教育行政部門要求的教育教學基本制度。落實好立德樹人根本任務，建立德技并修、工學結合、產教融合、校企合作的育人機制，根據職業教育國家教學標準，結合殘疾人身心特點和就業市場需求，科學制訂人才培養方案、設置課程，并根據國家政策推行1+X證書制度。

第十二條  學校辦學經費應依據《中華人民共和國職業教育法》、《中華人民共和國殘疾人保障法》、《殘疾人教育條例》和有關法律法規，以舉辦者投入為主，企業、社會等多渠道籌措落實。地方應充分考慮殘疾人職業學校班額小、教育教學成本高、無障礙建設維護支出多等實際情況，制定殘疾人中等職業學校生均撥款標準（綜合定額標準或公用經費定額標準），按時、足額撥付經費，不斷改善學校辦學條件。

第十三條  學校應落實學歷教育與職業培訓并舉的法定職責，加強殘疾人的職業培訓，按照育訓結合、內外兼顧的要求，面向在校殘疾學生和社會殘疾人開展職業培訓，并積極承擔當地特殊教育學校和融合教育機構的殘疾人職業教育指導工作。

第十四條  本標準為獨立設置的殘疾人中等職業學校的基本標準，適用于各級政府部門、行業、企業舉辦的各類殘疾人中等職業學校，民辦和非獨立設置的殘疾人中等職業教育機構及融合教育機構可參照執行。新建的殘疾人中等職業學?？筛鶕枰O置不超過3年的建設期。省級有關部門可根據本地實際情況制定高于本標準的殘疾人中等職業學校設置辦法。

第十五條  本標準的主要指標應作為各地殘疾人中等職業學校審批、檢查、評估、督導的基本依據，有關內容納入地方政府履行教育職責的督導范圍。

第十六條  本標準自頒發之日起施行。2007年中國殘聯、教育部制定的《殘疾人中等職業學校設置標準（試行）》同時廢止。

來源 | 中國殘疾人聯合會網站

鑒于河北省當前疫情防控形勢，為確保廣大考生和工作人員的身體健康及生命安全，經研究，將原定于2022年11月26日至30日進行的河北省高等教育自學考試申請畢業工作推遲，具體申請時間另行公告。

請廣大考生密切關注河北省教育考試院官網和微信公眾號，及時了解申請畢業工作最新動態。

感謝廣大考生的理解、支持和配合!

來源：河北省教育考試院

近日，教育部會同國家發展改革委、財政部等四部門印發《職業學校辦學條件達標工程實施方案》，該方案提出，各省、自治區、直轄市和新疆生產建設兵團職業學校辦學條件重點監測指標全部達標的學校比例，到2023年底達到80%以上，到2025年底達到90%以上。到2025年底仍不能達標的學校，要采取調減招生計劃等措施。（1月18日 京報網）

今年8月教育部發布的《中國職業教育發展白皮書》顯示：全國現有職業學校8800余所，在校生達到2914.84萬人。我國已建成世界上規模最大的職業教育體系。職業教育規模雖大，卻難以掩蓋持續發展的諸多問題和困境。比如，職業學?？傮w辦學基礎相對薄弱，“空、小、散、弱”問題突出，中西部地區的一些中職學校辦學條件還沒有達到相關要求，難以滿足人民群眾對優質職業教育的需求。

職業學校辦學條件達標工程，吹響了全國上下集中力量解決職業學校硬件建設水平不高問題的號角。但我們也應該認識到，當前我國職業教育發展的瓶頸不僅僅是硬件建設問題。職業學校在對照有關標準和教學條件的基本要求，加強基礎設施建設的同時，還要在提升軟實力上下足功夫，堅持硬件建設與內涵發展并重，實現“兩手抓、兩手硬”。

一是腳踏實地加強學校內部管理，全面提升學校管理水平和教學質量。管理不規范、教學水平不高是職業院校普遍存在的問題。每一所職業院校都要在加強內部管理上下足功夫，要結合學校實際，積極探索適應現代職業教育體系建設需要的內部管理制度和保障機制、運行機制、考核評價機制、激勵監督機制，不斷提升改進學校管理理念、管理體制和管理手段，并嚴格執行各項管理制度，強化教學質量監控措施。要以課堂教學改革為重點，著力在規范課堂教學、創新教學方法、提高課堂教學效率、加強學風建設上下功夫，積極推行項目教學、案例教學、工作過程導向教學等教學模式，加大實習實訓比重，持續落實職業教育國家課程標準、教學標準、實習標準等要求，確保學校常規管理水平和教育教學質量上臺階、上層次。

二是以“雙師型”教師隊伍建設為重點，通過引育并舉的方式補齊師資短板?！半p師型”教師不足、教師專業實踐和教學能力不強，是制約職業教育發展的瓶頸之一。職業院校一方面要按照學校師資配備標準，用好盤活事業編制資源，提高教師的工作積極性和歸屬感；要穩定現有的“雙師型”職業教師隊伍，并通過全員培訓、學習交流、結對幫扶、以老帶新等舉措，著力提升現有教師的職業道德水平和課堂教學能力。另一方面，要加快人事制度改革，通過“編制周轉池”“固定崗+流動崗”“設置特聘崗位”等方式，吸引優秀人才從事職業教育工作，推動企業工程技術人員、高技能人才與職業學校教師雙向流動，為培養高技術技能人才提供師資保障。

三是以校企融合為特色，瞄準產業發展方向，超前謀劃專業設置和課程設置。職業院校人才培養與需求脫節常常被詬病，職業院校要徹底改變專業結構布局不合理、重復低水平建設和專業設置不能很好地對接區域產業發展的老大難問題，要瞄準技術變革和未來新興產業升級發展方向，以培養社會需要的“高層次”技術技能人才為目標，以專業發展前景廣闊、薪酬待遇優厚、就業率有保障的“高質量”就業為最終目的，依托鄉村振興政策和職業教育扶持政策，緊緊依靠院校的龍頭專業，主動服務國家戰略布局，主動對接科技發展趨勢和戰略性新興產業，主動對接高端高新產業市場需求，主動對接當地需求，超前謀劃專業設置和課程設置。同時，還要積極鼓勵企業參與學校改革，實現校企合作、訂單式培養，提升職業院校服務地方和產業的能力。

職業教育作為國民教育體系的重要組成部分，是全面建設社會主義現代化國家重要的人才和技能支撐。職業院校必須堅持硬件建設與內涵發展兩手抓，辦人民滿意的職業教育，為國家培養更多高素質的技術技能人才。

（作者郭琿峰，蒲公英評論獨立評論員。）

來源：蒲公英評論網

教育部辦公廳印發《職業教育“雙師型”教師基本標準（試行）》（以下簡稱標準）是職業院校“雙師型”教師培養、任用和評價的基本依據，是新時代我國職業教育高質量發展的關鍵制度設計，是落實新職教法關于職業教育作為教育類型在師資隊伍建設上的重要制度完善，更是黨的二十大精神的落實之舉。標準的出臺必將為新時代高質量“雙師型”教師隊伍建設舉旗定向。

標準是職業教育類型定位在教師制度建設上的彰顯

教育大計，教師為本。教師是教育質量的第一質量，教師要發展，標準須先行。建立“雙師型”教師基本標準，既是職業教育師資隊伍制度建設的應有之義，也是推進高質量“雙師型”教師隊伍建設的基礎工程。

1989年相關學者提出“雙師型”概念，1995年“雙師型”教師進入政策體系，2013年9月教育部印發《中等職業學校教師專業標準（試行）》，2018年中共中央、國務院《關于全面深化新時代教師隊伍建設改革的意見》指出“健全職業院校教師管理制度，完善職業院校教師資格標準和考核評價制度，‘雙師型’教師考核評價要充分體現技能水平和專業教學能力”。2019年教育部等四部門印發的《深化新時代職業教育“雙師型”教師隊伍建設改革實施方案》提出“計劃到2022年，職業院校‘雙師型’教師占專業課教師比重超過一半”。2021年中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于推動現代職業教育高質量發展的意見》指出“要強化‘雙師型’教師標準建設，制定‘雙師型’教師標準”。其間，各省市和職業院校在“雙師型”教師認定標準上也進行了自主探索，但國家一直缺乏明確的認定標準。因此，標準的制定是新職教法關于職業教育作為一種教育類型在師資隊伍制度建設上的彰顯和落地，對推動新時代職業教育高質量發展具有重要現實意義。

標準對“雙師型”教師基本定位框架內容進行科學設計

整體來看，作為國家“雙師型”教師基本標準，該標準定位明確，框架體例清晰，內容科學完整。

第一，標準定位明確，通過“四定位”明確標準的基本方向。一是標準定位在“雙師型”教師的認定。這說明標準更多是在操作層面。教師標準存在不同提法，如教師入職、培養、培訓和晉升標準等，不同標準的功能和作用有很大不同。教育部印發國家統一的職業教育“雙師型”教師認定標準，有利于統一認識，為省市和院校制定相應標準定標導航。二是明確該標準為“基本標準”。這說明該標準只是認定的基礎，各省市和職業院?？梢栽诖嘶A上研制自己的標準或實施辦法。三是明確了標準的對象主要為專業教師。教育部通知第一條“認定范圍”明確指出，標準的對象主要是職業學校的專業課教師（含實習指導教師）。從實踐來看，“雙師型”自提出以來針對的就是專業課教師，目前九個省市試行的認定標準也是針對專業課教師?？紤]到新時代職業教育發展等因素，出現了教師創新團隊、課程思政、專業群等新概念體系，公共課教師作為重要組成部分也可以參照使用。四是明確師德為第一標準。標準的第一條明確提出“教師具有良好的思想政治素質和師德素養”。教育部通知在“標準要求”中指出，堅持把師德師風作為衡量“雙師型”教師能力素質的第一標準，師德考核不合格者在影響期內不得參加“雙師型”教師認定，已認定的要撤銷。師德為先是落實立德樹人根本任務需要，也是踐行德技并修育人的根本保證。

第二，標準框架清晰，建立了“通用標準（四條）+發展標準（三級）”的標準體例。整個標準包括四條通用標準和初級、中級和高級三級教師發展性標準，其實質內容就是四條+三級體系。四條是原則和條件，三級則是針對不同層次（初級、中級、高級）職業學校教師的專門要求。四條通用標準重在定性描述，為“雙師型”教師認定明確方向；三級發展標準重在定量明確，主要是針對初級、中級和高級教師達到不同水平和程度的具體要求，體現發展性。應該說，標準框架體現了定性和定量的結合，有利于教師明確發展方向，規劃自我發展。

第三，標準內容科學，設計了“師德為先、能力為重、緊跟產業、終身發展”內容體系。標準設計了通用標準四條和發展標準三級內容體系。首先，四條通用標準可解釋為：師德為先的政治標準，德技并修的育人理念，理實一體的教學能力，對接產業的發展要求。第一條除了強調堅持師德師風的第一標準，提出了對職教教師三種道德（一般的師德、職業的道德、對學生的道德）的特殊要求，如弘揚勞模、工匠精神、勞動精神，對學生的關愛等。第四條強調了職教教師緊跟產業發展，及時將新技術、新工藝、新規范融入教學，這順應了國際上提倡的職業升級和專業教學升級職教教師發展理念。其次，三級發展標準針對職業學校初級、中級和高級教師，從專業知識與技能、專業教學與研究能力和企業實踐經驗三個維度提出了具體要求，讓教師在職業生涯發展過程中，能夠看清個人成長的基本路徑，明確自己發展方向，有利于激發教師積極進取和終身學習的職業追求。

標準引領、上下聯動推動職業教育“雙師型”教師發展

如何發揮標準的基礎性、引領性和指導性作用？基于不同價值主體與利益相關者，建議如下：

一是各省市加強組織落實標準。新職業教育法第六條明確指出“職業教育施行政府統籌、分級管理、地方為主”。各省市一直是我國職業教育管理主體，“雙師型”教師認定工作更多由各省市組織實施。因此，各省級教育行政部門應結合地方情況，按照不低于國家規定的“雙師型”教師基本標準要求，組織制定本區域的認定標準，邀請行業企業參與，加強第三方評估，公開公正透明開展“雙師型”認定工作。

二是職業學校應引導并激勵教師走“雙師型”發展之路。目前，我國職業學校教師普遍不具備“雙師型”能力要求，關鍵是教師企業實踐經驗缺乏，而學校缺乏針對性管理、評價和激勵制度。因此，職業學校應嚴格按照教育部要求，根據教師能力條件開展分級認定并出臺激勵政策，對認定為“雙師型”教師在職務（職稱）晉升、培訓和評優等優先考慮，對已被認定者實施能上能下的動態調整機制，促進教師不斷更新升級知識技能，激勵廣大教師走“雙師型”發展之路。

三是職教教師應對標實踐、爭做“雙師型”教師。各職業學校教師是“雙師型”認定的主體，應對照標準，反思實踐，特別是緊跟產業發展趨勢并深入重點、骨干、龍頭企業，把企業作為專業發展的另一所大學，不斷提升專業實踐能力和實踐教學水平，力爭成為名副其實的“雙師型”教師。

來源：中國教育報

為進一步優化職業教育布局結構，全面改善職業學校辦學條件，提高辦學質量、提升辦學形象，近日，教育部會同相關部門制定并印發了《職業學校辦學條件達標工程實施方案》（以下簡稱《實施方案》）?！秾嵤┓桨浮诽岢龅矫髂甑?0%以上的職業學校辦學條件重點監測指標全部達標，到2025年底達標比例提高到90%以上。對辦學質量差、社會不認可、各項指標嚴重不達標的學校將依法進行合并或終止辦學。辦學條件是職業教育高質量發展的基礎。辦好高質量的職業教育，必須打好打贏辦學條件的攻堅戰。

打好打贏辦學條件達標攻堅戰，要切實落實職普“同等重要”的法律要求。新修訂的職業教育法明確提出職業教育是與普通教育具有同等重要地位的教育類型。但一些地方在經費投入、辦學條件改善上，長期存在“重普輕職”的問題，加上各地經濟發展水平不一致。重視程度也不一致，近幾年中職學校辦學條件雖有明顯改觀，但不少地區特別是中西部地區的不少學校離達標仍然存在一定差距，制約職業教育質量提升。近年來，高職擴招，一些高職院校也開始面臨學位緊張，出現了新的傾向，導致職業學校辦學條件落后于同地區的普通學校。各地要站在貫徹落實職業教育法和辦好人民滿意教育的高度，落實普職同等重要法律地位，打好職業學校辦學條件達標攻堅戰。要落實職普地位“同等重要”，不但要保證職業教育體系、畢業生就業與普通教育具有同等地位，更要在經費投入、辦學條件等各方面與普通教育處于同等重要地位。要像改善普通學校辦學條件一樣改善職業學校辦學條件，像抓普通學校達標一樣抓好落實職業學校達標工程。

要扛牢主體責任。職業學校辦學條件達標的主體責任在于學校的舉辦者和主管者。不論公辦民辦，不論行業企業舉辦，不論中職技工學校，舉辦者均要加大投入，對照職業學校設置基本標準和辦學條件重點監測指標，逐一落實，切實改善辦學條件。本著“誰審批誰監管，誰主管誰負責”的原則，各級各類職業學校主管者要切實履行監管和指導責任，落實主體責任。要充分發揮各地黨委教育工作領導小組的統籌規劃作用，成立達標工作專班，扎實推進當地職業學校辦學條件達標工程。要建立健全獎懲機制，將地方達標情況作為對市、縣級黨委和政府及其主要負責人進行考核、獎懲的重要依據，將各地職業學校辦學條件達標情況納入省級人民政府履行教育職責評價和職業教育改革成效明顯激勵省份考核范疇。

要明確工作重點。由于地區不同、經濟狀況不同、重視程度不一，各地達標學校的數量和達標的指標側重點不同。相對而言，經濟欠發達地區達標任務可能會更艱巨些。各地要做好達標摸底排查，列出重點，守住底線。首先要突出區域重點，集中財力，聚焦中西部職業學校，聚焦縣域學校，打好薄弱地區達標攻堅戰。其次，要突出類型重點，聚焦擴招高職高專學校，聚焦民辦學校。再其次，要突出重點指標，要將《實施方案》中列出的校園建設、教師配備、儀器設備和圖書配備等重點監測指標作為達標攻堅的重點內容。

《實施方案》明確了職業學校辦學條件達標工程的目標任務，制定了路線圖和時間表，并規定今年12月底各地要上報達標工作實施方案，各地及相關學校要嚴格按照統一時間表，制定好實施方案，規劃好進度，扎實推進，為職業學校辦學條件達標提供新經驗，作出新貢獻。

來源：中國教育報

8月19日，國家主席習近平向世界職業技術教育發展大會致賀信。習近平指出，職業教育與經濟社會發展緊密相連，對促進就業創業、助力經濟社會發展、增進人民福祉具有重要意義。

8月20日，教育部發布《中國職業教育發展白皮書》。白皮書指出，2012年以來，中國職業教育實現由參照普通教育辦學向相對獨立的教育類型轉變，進入提質培優、增值賦能新階段。

此前5月1日，新修訂的《中華人民共和國職業教育法》正式實施。新法首次明確將工會有關內容寫入法條，為工會積極參與推進職業教育提質培優、提高職工隊伍整體素質、深化產業工人隊伍建設改革提供法律依據和方向指引。

聯系實際，工會在深入推進職業教育，進而推動產業工人隊伍建設改革中的重要作用，正在引發廣泛認同。

《工人時報》不久前曾報道阿克蘇地區工會通過推動職校與企業的“產教融合”發展模式，助推產業工人隊伍持續壯大。其中思路值得借鑒。

一方面，職業教育學校需要培養出適應企業和產業發展的技術工人。另一方面企業需要畢業即可上崗的高素質工人。工會可充分發揮橋梁紐帶作用，一手托兩家，將兩者需求進行有效對接。

在前期，企業需要什么樣的產業工人，什么崗位的專業技術人才等職業能力、職業素養的基本訴求，可通過地方工會和企業工會反饋給學校。雙方可與工會一起，合作搭建產學研一體的實習實踐平臺。學校根據企業需求設置課程進行訂單式培訓。這樣的結果無疑是多贏的。

首先，學生在上崗前即可獲得針對性培訓和職業能力提升，滿足企業訴求、崗位需求乃至產業工人職業能力要求，進而實現真實就業。同時，學生提前接受職業規劃教育，為將來成為高素質產業工人奠定基礎。這顯然有利于其成長與發展。

其次，職校培養出的學生能有效滿足產業和企業發展實際需求，實現良好就業，獲得成長進步。如此則達成其教學培養目標。

而對企業發展也非常有利。針對性崗位培訓（含崗前與崗中）可減少很多無用功，將使得人力資源培養成本大大降低。

從區域乃至國家產業發展角度來看，產業工人隊伍培養與建設是長期系統工程，涉及全產業鏈條各環節培養。從人才培養視角分析，培養產業工人需要在崗前職業教育培訓體系中就提前設計與安排。若能根據不同行業、不同產業對于產業工人的發展需求，結合個人興趣特長及優劣勢，適時進行立足現實崗位需求和著眼長遠產業工人綜合素養的培訓，提前針對個人制定職業發展規劃，無疑有利于為建設高素質的產業工人隊伍夯實基礎。

實現這一切的關鍵是工會堅持以人為本，以職工為本。作為職工“娘家人”的工會，應有效履行維護職工合法權益、竭誠服務職工群眾的職責。在職工進入企業、成為產業工人之前，結合個人特點與崗位需求，推動針對性培養；在職工進入企業后，則應根據職工個人能力特點，結合企業自身發展需求及產業發展需求，繼續助力推進崗位培訓，以更好地促進職工個人成長與企業發展雙提升。

事實上，工會在整個職業教育全過程均大有可為。其不僅能發揮服務職工與連接紐帶作用，更能彰顯其圍繞中心服務大局的重要價值。

簡言之，工會將職校和企業實現有機連接，助推構建產教融合發展模式，不僅有利于職工個人成長與企業發展；還可在深入推進職業教育在企業乃至產業全鏈條的發展中增強組織有效覆蓋，促進產業工人隊伍建設高質量發展，進而助推產業優化升級乃至經濟社會的全面進步，實現多方共贏。

來源：中工網

建設技能型國家需要培養大批技術技能人才。然而，面對大量的人才需求，技工荒的現象似乎依然存在。在中、高、本職業教育學生上升通道被打通的背景下，這一問題尤其值得重視。

目前，技術工人在人們的普遍印象中還不是很受重視。一是傳統觀念的限制。人們通常認為，技術工人的工作環境比較艱苦，收入待遇和社會地位都相對較低。

二是就業市場學歷門檻客觀存在，人們的高學歷情結依然根深蒂固。

三是政策紅利背后依然存在新問題?！奥毥谈呖肌敝贫鹊慕ⅲ蚱屏寺毿W生發展上升的“天花板”，暢通了職校生的發展通道。然而，在“文化基礎+職業技能”考試招生辦法尚不夠完善的背景下，職業院校的升學還缺乏類型特征，學科教學、強化考試、刷題測驗、末位淘汰等依然是一些職業院校（尤其是中職）的通行做法。這導致人才的培養還不能充分滿足用人單位需要。

針對以上原因，從長遠解決國家技工荒的問題，可以從以下方面發力：

一是讓技術工人“香起來”。全面提高技術技能人才社會地位，讓“技能改變人生，技能成就夢想”成為現實，關系到提高職業教育吸引力和建設高質量職業教育體系。當務之急是盡快建立國家資歷框架，落實“新八級工”制度，從體制機制上為“勞動光榮、技能寶貴、創造偉大”社會風尚的形成奠定堅實基礎。技術工人的社會地位和收入待遇提高了，在就業市場上“吃香”“搶手”，所謂的傳統觀念將會不攻自破。

二是職業教育自身必須“強起來”。職業教育必須徹底解決按照普通教育模式辦學的痼疾，凸顯類型教育特色，走產教融合、校企合作、協同育人、德技并修之路。如果職業教育辦學封閉，就不能適應技術技能人才培養的需要。職業院校要開門辦學，把大國工匠、能工巧匠、技術技能骨干請進校園和課堂，讓職業精神、勞模精神、工匠精神融入學校文化；帶領學生走出校門、走進企業，感知真實的工作場景，操作真實的工作項目，完成真實的工作任務。

三是職業教育的類型教育特色必須凸顯出來。技術技能人才的成長應該有自己的賽道和通道，職業教育也應該有不同于普通教育的“行走方式”。職業教育應該盡快建立并完善富有類型教育特色的賽道，千萬不能丟掉高技能這一職業教育特質，盲目追求高學歷，對標普通教育。職業教育高質量發展，打通職校生發展通道無疑是應該的，也是必要的。但無論是學歷教育的縱向貫通，還是在技能崗位上發展上升，職業教育都要不忘初心，不改初衷，讓職校生在能發揮自己特長的賽道上努力奔跑。

來源：中國教育報

教育、科技、人才是全面建設社會主義現代化國家的基礎性、戰略性支撐。辦好人民滿意的教育，要加快義務教育優質均衡發展和城鄉一體化，優化區域教育資源配置，堅持高中階段學校多樣化發展。

高中階段教育在義務教育和高等教育（含本科教育和高職教育）之間起到橋梁作用，是教育體系中的關鍵一環。高中階段學校，目前除了普通高中，還有職業教育的高中階段教育，即職業高中和中專學校。但當前多數學生都希望到普通高中學習，對于職業教育的高中階段教育認可度不夠高，家長對職普分流存在一些誤解和擔心。一些公眾仍戴著有色眼鏡去看待職業教育，認為讀了職業高中以后可能沒有好的出路。在新時代職業教育高質量發展和高素質技術技能人才缺乏的背景下，這無疑是一種誤讀。一方面說明整個社會對職業教育的認識仍不到位，需要全方位加強宣傳引導，進一步引導社會大眾改變對職業教育的認識；另一方面，也說明職業教育自身發展與人民群眾的期待還有一定的差距。這對職業教育深化自身改革、努力提升內涵發展水平和人才培養質量，提出了更高的要求。

職業教育與經濟社會發展緊密相連，對促進就業創業、助力經濟社會發展、增進人民福祉具有重要意義。全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務，建設高質量教育體系，離不開作為類型教育的職業教育，離不開承上啟下的高中階段教育。我們要進一步豐富和完善高中階段教育格局，加強職業教育與普通教育溝通，發揮職業高中、中職院校在優化高中階段教育結構和發展現代職業教育中的重要作用，通過深化中高職貫通培養改革等形式，豐富高中階段教育供給，提供更多的選擇機會，進一步提升職業教育特別是職業高中、中專學校的認可度，為學生多樣化選擇、多路徑成才搭建“立交橋”。

按現行教育體制，高職?？埔话銖钠胀ǜ咧姓猩瑢嵭腥陮W制。對多數專業來說，用5—7年的學制培養一名高端技術技能人才是比較合理的，因此三年的學習期限還不夠。鑒于此，北京市自2015年起開始實施“2+3+2”高端技術技能人才貫通培養試驗項目，分為基礎學習（2年）、專業課程及職業技能教育（3年）和專業縱深拓展教育（2年）三個階段。該項目整合融通優質高中、普通本科的教育資源，將高中教育、職業教育與大學本科教育貫通起來。初中畢業生在接受兩年具有職教特色的優質高中教育后，直接進入高等職業教育相關專業學習三年，通過專升本的“轉段”考試進入本科階段學習。該試驗項目至今已持續7年，是構建中國特色現代職教體系、促進高中階段教育多樣化發展的創新之舉。它符合職業教育發展規律和技術技能人才培養規律，有利于讓學生有更多的時間去學習職業技能，扎實掌握崗位典型工作任務所需的職業核心能力，擁有“硬技能”；同時兼顧通識教育，有助于涵育工匠精神，夯實學生的文化素養，培育良好的職業習慣與規范，促進學生個性與興趣發展，增強“軟實力”，成為國際化、高水平、創新型、復合型的人才。

職業教育作為國民教育體系和人力資源開發的重要組成部分，是培養多樣化人才、傳承技術技能、促進就業創業的重要途徑。我國職業教育發展經歷了奠基式發展、規?；l展、內涵式發展三個階段，專業覆蓋了國民經濟所有產業和行業，現在每年培養約千萬的專業技術技能人才，有力支撐了經濟轉型和產業升級。黨的二十大報告指出，要統籌職業教育、高等教育、繼續教育協同創新，推進職普融通、產教融合、科教融匯，優化職業教育類型定位。我們要以黨的二十大精神為指引，全面深化職業教育教學改革，打破體制機制障礙，整合融通各級各類優質教育資源，探索實施素質教育的新途徑。要探索優質高效育人的教育發展新模式，完善現代職業教育體系，構建人才培養“立交橋”，為學生成長成才提供更多更好的發展機會。要對接經濟社會發展和產業轉型升級需要，改革專業設置，調整教學計劃，全面加強校企合作，提升職業院校辦學水平和教育質量，增強職業教育對經濟社會發展的貢獻力和影響力。

在全面建設社會主義現代化國家新征程中，職業教育前景廣闊、大有可為。2022年新修訂的職業教育法，以法律形式明確了職業教育是與普通教育具有同等重要地位的教育類型，明確國家鼓勵發展多種層次和形式的職業教育，著力提升職業教育認可度。我們要深入實施科教興國戰略、人才強國戰略，加快構建中國特色現代職業教育體系，鞏固提高職業高中和中職院校辦學水平，在保障學生技術技能培養質量的基礎上，加強文化基礎教育，實現就業有能力、升學有基礎。積極引導一批普通高中適當增加職業技術教育內容，引導一批普通本科院校向應用技術類型院校轉型，全面提升高中階段教育多樣化發展水平，全面提升技術技能人才培養質量，為現代化強國建設提供堅實的人才支撐。

來源：中國教育報  

河北省2022年下半年考生申請畢業工作即將開始，現將有關事宜公告如下：

已注冊考生直接登錄河北省教育考試院高等教育自學考試網上信息系統，點擊“申請畢業入口”申請。

未注冊考生登錄“自考信息系統”后，須先進入“考生注冊入口”完成注冊，再申請畢業。

一申請畢業流程及要求

（一）網上注冊、申請畢業時間

11月26日-30日（8:00-22:00）

（二）確認和提交材料時間

11月26日-30日（9:00-11:30，14:00-17:00）

和12月1日（9:00-11:30）

（三）電子比對結果公布時間

12月6日17:00

（登錄“自考信息系統”點擊“畢業電子比對結果”欄目查詢）

（四）審定結果發布、復核，以及證書領取時間

1.發布時間：2023年1月8日17:00；

2.復核時間：畢業審定結果發布之日起5個工作日內，考生如對結果有異議，可在規定時間內到市教育考試機構申請復核，逾期不予受理；

3.證書領取時間：以各市教育考試機構公布時間為準。

二申請畢業注意事項

（一）考生須按《河北省高等教育自學考試考籍管理工作細則》規定申請畢業。（詳情查看“考籍管理工作細則摘要”）

（二）考生應本人在規定時間內完成畢業申請、確認和提交材料等畢業手續，逾期不予受理。

（三）考生須認真核對“河北省高等教育自學考試畢業信息確認單”內容并簽字確認。

（四）考生的“居民身份證”、《教育部學歷證書電子注冊備案表》等材料，需確保在本次畢業業務辦理期間（2022年11月-2023年1月）有效，即將過期的材料請考生及時更換，以免影響畢業。

（五）河北省使用“學信網”在線進行學歷核查。學歷核查未通過的考生，根據提示要求準備材料。（詳情查看“申請畢業有關規定”）

考生提交的材料須確保真實、有效。凡弄虛作假、提交虛假材料者，按《國家教育考試違規處理辦法（教育部第33號令）》處理。

（六）考生要密切關注當地疫情形勢及相關防疫要求，嚴格遵守相關規定。建議考生非必要，不跨區域申請。因受疫情影響等特殊情況無法正常辦理的考生，可向市教育考試機構申請辦理。

（七）考生辦理業務時需做好個人防護，全程佩戴口罩、保持安全距離，主動配合體溫檢測、出示健康碼等，同時還要配合報考點做好其他防疫工作，對拒不配合者嚴禁進入報考點。

來源：河北教育考試院

第四條  考籍管理工作主要包括：考生基本信息采集、維護、管理，考試、實踐性環節考核、畢業論文成績及學分管理，檔案管理以及轉考、免考、畢業審定、學歷證書頒發、電子注冊、考籍信息查證、考籍管理基礎信息歸集等。

第八條  考生凡取得一門及以上理論課程合格成績后，省教育考試院予以建立考籍檔案?？技畽n案是考生基本情況、考試課程合格成績和考試期間表現的原始記錄。考籍檔案以電子檔案方式保存。

考籍檔案管理具體規定見《河北省高等教育自學考試考籍檔案管理工作規范》（附件1）。

第九條  在籍考生離開原報考?。▍^、市），到其他?。▍^、市）繼續參加自學考試，須按規定辦理省際轉考。

省際轉考工作由教育部教育考試院負責指導、協調和監督，省教育考試院負責按照規定的程序、要求，通過國家“高等教育自學考試省際轉考數據交換平臺”（以下簡稱轉考平臺）發送、審核、接收考生考籍電子檔案。

省際轉考具體規定見《河北省高等教育自學考試省際轉考工作規范》（附件2）。

第十條  凡報考河北省自學考試?？苹虮究茖I的考生，可按河北省規定申請免考部分課程，免考的課程門數不得超過所學專業現行考試計劃規定的理論課課程門數的一半。

免考具體規定見《河北省高等教育自學考試免考工作規范》（附件3）。

第十一條  考生按河北省現行專業考試計劃規定，取得所學專業全部課程合格成績，學分達到專業計劃規定的要求，思想品德合格，課程免考、課程替換符合規定，延期畢業已達到規定期限，符合相關法律、法規的其他要求，可按河北省規定申請畢業。

考生畢業材料經省教育考試院、市教育考試機構和主考學校審定通過后，由省教育考試院統一打印畢業證書和《畢業生花名冊》，并將畢業電子信息報教育部注冊，注冊完成后按教育部有關要求由河北省高等教育自學考試委員會頒發全國統一印制的畢業證書。

具體規定見《河北省高等教育自學考試畢業審定工作規范》（附件4）。

第十二條  考生或用人單位可通過中國高等教育學生信息網（http://www.chsi.com.cn）查驗畢業證書。

第十三條  畢業證書或者《畢業生登記表》遺失、損毀等，不予補發原畢業證書或者《畢業生登記表》，可補辦畢業證明書或者《畢業生登記表證明》。畢業證明書與畢業證書具有同等效力，《畢業生登記表證明》與《畢業生登記表》具有同等效力。

第十四條  自學考試本科專業畢業生按主考學校要求申請學士學位。

主考學校制定并公布申請學士學位的條件、時間和方式等規定，負責自學考試本科畢業生的學士學位申請和評審工作。

第十五條  本細則由省教育考試院負責解釋。

第十六條  本細則自發布之日起實施。

附件：1.河北省高等教育自學考試考籍檔案管理工作規范

2.河北省高等教育自學考試省際轉考工作規范

3.河北省高等教育自學考試免考工作規范

4.河北省高等教育自學考試畢業審定工作規范

5.河北省高等教育自學考試考籍工作安排時間表

附件1

第一條  考籍檔案的建立

考生凡取得一門及以上理論課程合格成績后，省教育考試院予以建立考籍檔案?？技畽n案以電子檔案方式保存。

考籍檔案是考生基本情況、考試課程合格成績和考試期間表現的原始記錄?？技畽n案主要包括：考生基本情況信息（含考生照片等）、考試信息（含筆跡信息，2014年及以后的理論課考試合格成績均有對應的筆跡信息）、獎懲記錄、轉考、免考、考籍檔案合并、實踐性環節考核、畢業論文成績、畢業信息（含《畢業生登記表》）等。

第二條  考籍檔案的注冊

河北省自2015年上半年起實行注冊制。每位考生的身份證號僅能注冊一個準考證號，對應一份考籍檔案。已注冊的考籍檔案是考生辦理省際轉考、免考、畢業等業務的主要依據。

一、已注冊考籍檔案的考生，可直接登錄河北省教育考試院“高等教育自學考試網上信息系統”（以下簡稱“自考信息系統”，網址:http://zk.hebeea.edu.cn），在規定時間內（詳見附件5）申請辦理免考、畢業等業務。

二、未注冊考籍檔案的考生，須在理論課程報考、免考及畢業申請期間，登錄“自考信息系統”在線申請注冊，注冊完成后方可辦理自考業務。要求如下：

（一）未注冊考籍檔案的考生，須上傳符合要求的有效期內身份證圖像信息和本人圖像信息。個人信息、身份證圖像及本人圖像審驗通過的，注冊信息將被保留；審驗未通過的，屬于原個人信息有誤的考生須在理論課報考期間到市教育考試機構申請信息修改，當次不予注冊。不屬于信息有誤的考生，須在報考期間按照規定攜帶身份證件到所選報考點進行現場注冊。

（二）注冊時所選報考點，當次業務辦理期間原則上不允許修改。

（三）注冊完成后，考生姓名、身份證號和本人圖像信息原則上不允許修改，確需修改的須在理論課報考期間到市教育考試機構申請信息修改，當次不予報考。

三、考生設置的密碼嚴禁向他人透露，因考生泄漏密碼所造成的不良后果由考生本人承擔。

四、考生若有多個信息完整的考籍檔案，首選已用于畢業的考籍檔案注冊。

第三條  考籍檔案的合并

一、已擁有多個考籍檔案的考生，在申請畢業前須完成考籍檔案的合并?？忌谝幎〞r間內（見附件5），登錄“自考信息系統”中的“合并成績入口”申請合并。

考生合并成績申請經省教育考試院審核通過后，所有合格成績將并入已注冊的考籍檔案中,同時注銷其他考籍檔案。

二、有以下情況之一的不予合并成績：

（一）姓名、身份證號與已注冊考籍檔案中不一致的；

（二）照片與已注冊考籍檔案中非同一人的；

（三）筆跡信息與已注冊考籍檔案中不符的；

（四）考籍檔案信息不完整的；

（五）用已畢業考籍檔案并入其他已注冊考籍檔案的；

（六）正在辦理業務中的考籍檔案。

三、考生在規定時間內通過“自考信息系統”中的“合格成績查詢”欄目查詢合并后的成績。

第四條  考籍檔案的變更

考籍檔案變更須經相關部門負責人批準，履行手續后方可變更，并保存修改日志。

一、基本信息變更，考生考籍檔案中基本信息與居民身份證信息不一致，須在理論課程報考期間，持本人有效居民身份證原件、復印件（一份）及相關證明材料到所在市教育考試機構申請基本信息變更，逾期不予受理。

（一）姓名變更?？忌暾堊兏技畽n案中的姓名，須提交有效的標有“機打”曾用名的戶口薄或戶籍證明信或戶口登記項目變更更正證明原件及復印件一份，居民身份證復印件一份。

（二）身份證號碼變更?？忌暾堊兏技畽n案中的身份證號碼，須提交有效的制式公民身份號碼更正證明（須有縣級公安機關名稱并蓋戶口專用章）或戶口登記項目變更更正證明原件及復印件一份，居民身份證復印件一份。

（三）照片變更?？忌暾堊兏技畽n案中的照片，須提交有效的居民身份證原件及復印件一份和符合要求的電子照片。

照片要求：考生本人近期（一般為一年以內）正面免冠彩色（藍底）頭像的電子圖像文件；圖像應真實表達本人相貌；禁止對圖像整體或局部進行鏡像、旋轉等變換操作；不得對人像特征（如傷疤、痣、發型等）進行技術處理；圖像應對焦準確、層次清晰、色彩真實、無明顯畸變；除頭像外，不得添加邊框、文字、圖案等其他內容。

拍照要求：（1）背景：應均勻無漸變，不得有陰影、其他人或物體?？蛇x用淺藍色（參考值RGB<100,197,255>）。（2）人物姿態與表情：坐姿端正，表情自然，雙眼自然睜開并平視，耳朵對稱，左右肩膀平衡，嘴唇自然閉合。（3）眼鏡：常戴眼鏡者應佩戴眼鏡，但不得戴有色（含隱形）眼鏡，鏡框不得遮擋眼睛，眼鏡不能有反光。（4）佩飾及遮擋物：不得使用頭部覆蓋物（宗教、醫療和文化需要時，不得遮擋臉部或造成陰影）。不得佩戴耳環、項鏈等飾品。頭發不得遮擋眉毛、眼睛和耳朵。不宜化妝。（5）衣著：應與背景色區分明顯。避免復雜圖案、條紋。

照明光線要求：（1）照明光線均勻，臉部曝光均勻，無明顯可見或不對稱的高光、光斑，無紅眼。（2）建議配置光源兩只（色溫5500K-5600K），擺設高度與被拍攝人肩部同高，角度為左右各45度，朝向對準被拍攝人頭部，距離被拍攝人1.5米-2米。

電子圖像文件：（1）電子圖像文件規格為寬480像素*高640像素，分辨率300dpi，24位真彩色。應符合JPEG標準，壓縮品質系數不低于60，壓縮后文件大小一般在20KB至40KB。文件擴展名應為JPG。（2）人像在圖像矩形框內水平居中，左右對稱。頭頂發際距上邊沿50像素至110像素；眼睛所在位置距上邊沿200像素至300像素；臉部寬度（兩臉頰之間）180像素至300像素。

（四）其他情況的變更，考生須提交有效的居民身份證、戶口簿原件及復印件各一份、參加自學考試相關的證明材料以及考生手寫并簽字的實際情況說明一份。

附件2

第一條  省際轉考工作由教育部教育考試院負責指導、協調和監督，省教育考試院負責按照規定的程序、要求，通過國家“高等教育自學考試省際轉考數據交換平臺”（以下簡稱轉考平臺）發送、審核、接收考生考籍電子檔案。

第二條  根據教育部教育考試院要求，在籍考生離開原報考省（區、市），到其他?。▍^、市）繼續參加自學考試，須按規定辦理省際轉考。辦理轉考應由考生本人提出申請，先辦理轉出手續，再辦理轉入手續。轉考每半年辦理一次。

一、時間

轉出：上半年3月1日-10日（工作日）；

下半年9月1日-10日（工作日）；

上午8:30-12:00，下午13:30-17:30。

轉入：上半年3月1日-31日（工作日）；

下半年9月1日-30日（工作日）；

上午8:30-12:00，下午13:30-17:30。

二、地點

地點：河北省政務服務大廳（石家莊市新華區石清路9號河北公共資源大廈）。

三、網址和聯系方式

網址：http://www.hbzwfw.gov.cn。

聯系電話：0311-66635330。

第三條  轉出要求

一、河北省在籍考生需到外省繼續參加自學考試，須先在外省取得考籍，再按規定時間到河北省辦理轉出手續，逾期不予辦理。

二、辦理轉出手續時，須考生本人持有效居民身份證原件、河北省和外省準考證號到現場辦理，并現場確認《高等教育自學考試轉考（轉出）登記表》內容后簽字。此表一式兩份，蓋章后有效，一份由省考試院保存，一份作為考生辦理轉考手續的憑證，由其自行保管。

三、考生有下列情況之一的，不得轉出：

（一）在河北省已辦理轉入手續，但未滿一年的；

（二）考籍檔案基本信息不完整、不準確的；

（三）因違反有關考試管理規定被?？蓟蛘咴谘舆t畢業期間的；

（四）在河北省已經取得某專業全部課程合格成績的（只能在河北省辦理畢業手續）；

（五）已用于辦理畢業的課程成績；

（六）免考取得的課程合格成績；

（七）未通過理論課程考核的，其對應的實踐性環節考核成績；

（八）畢業論文、畢業設計、畢業考核等成績。

四、當次省際轉考工作結束后，在外省未成功辦理轉入手續的考生（轉考平臺辦理結果是“退回類”），將繼續保留其在河北省的考籍，仍屬于河北省在籍考生；在外省已成功辦理轉入手續的考生（轉考平臺辦理結果是“接收類”），將注銷其在河北省的考籍。

五、考生辦理轉出手續時，在同一考次參加的河北省報考、免考等自學考試相關業務，取得的成績無效。在河北省已被注銷考籍的考生，若繼續參加河北省的自學考試，須按新生重新報考。

第四條  轉入要求

一、外省在籍考生轉入到河北省繼續參加自學考試，須先在河北省取得考籍。轉入手續應在規定時間內完成，逾期不予辦理。轉入的電子檔案必須符合河北省要求。

二、辦理轉入手續時，須考生本人持有效居民身份證原件和河北省準考證號到現場辦理，并現場確認《高等教育自學考試轉考（轉入）登記表》內容后簽字。此表一式兩份，蓋章后有效，一份由省考試院保存，一份作為考生辦理轉考手續的憑證，由其自行保管。

三、轉入考生應當按河北省公布的現行專業考試計劃參加考試。轉入的課程由河北省按照有關文件要求完成課程替換。

四、轉入考生應當在河北省取得?？撇簧儆?門、本科不少于4門課程合格成績，方可在河北省申辦畢業手續。

五、未在河北省建立考籍檔案或河北省考籍檔案基本信息不完整、不準確的考生，不得辦理轉入手續。

六、免考取得的課程合格成績不得轉入；未通過理論課程考核的，其對應的實踐性環節考核成績不得轉入；畢業論文、畢業設計、畢業考核等成績不得轉入。

七、當次省際轉考工作結束后，未在河北省成功辦理轉入手續的考生，其電子檔案通過“轉考平臺”退回。

已在河北省成功辦理轉入的考生，其電子檔案按規定并入河北省考籍檔案。轉入的成績類別為轉考，考試時間為實際考試時間，轉入課程若與河北省考籍檔案中課程重復，保留高分成績課程?？忌稍谝幎〞r間（詳見附件5）查詢轉入的課程成績。

第五條  在省際轉考過程中，如有徇私舞弊、弄虛作假的，一經查實，將依法依規追究相關單位及當事人的責任。

附件3

凡報考河北省自學考試?？苹虮究茖I的考生，可按河北省規定申請免考部分課程。

第一條  申請免考條件及要求

一、考生須用已注冊的考籍檔案申請免考。

二、考生使用以下證書可申請免考自學考試部分課程（免考課程要求及范圍見本規范第九條）：

（一）具有學歷教育資格的高等學校、高等教育自學考試機構頒發的?？疲ɑ蛞陨希W歷證書（以下統稱“前置學歷”），“前置學歷”須在“中國高等教育學生信息網”（以下簡稱學信網）可查；

（二）國家大學英（日、俄）語等級考試證書、全國計算機等級考試（NCRE）證書、全國公共英語等級考試（PETS）證書等（以下統稱“等級證書”），“等級證書”須在“中國教育考試網”可查；

（三）中國物流職業經理資格證書、中英合作采購與供應管理職業資格證書、中國銷售管理專業水平考試證書、中小企業經理人證書等（以下統稱“其他證書”），“其他證書”須在“中國教育考試網”可查。

三、考生須本人在規定時間內完成申請免考、現場確認和繳費，逾期不予受理。

第二條  申請免考提交材料及要求

一、使用“前置學歷”申請免考的考生，其“前置學歷”信息須在學信網進行核查。

通過核查的提交“前置學歷”復印件一份以及與其配套的《學籍登記表》或《畢業生登記表》等（以下統稱《學籍表》）復印件一份。未通過核查的除提交以上材料外，還需提交“前置學歷”原件和其《學歷認證報告》或《電子注冊備案表》等材料。

二、使用“等級證書”或“其他證書”申請免考的考生，其證書須在中國教育考試網進行核查。

通過核查的提交證書復印件一份。未通過核查的提交證書原件及復印件兩份。復印件上需注明參加考試省份。

三、“前置學歷證書”、“等級證書”和“其他證書”因下列情況未通過核查的，考生還需提交以下材料：

（一）姓名信息與考籍檔案中不一致?？忌€需提交有效的標有“機打”曾用名的戶口薄或戶籍證明信或戶口登記項目變更更正證明原件及復印件一份，身份證復印件一份。

（二）身份證號碼信息與考籍檔案中不一致。考生還需提交有效的制式公民身份號碼更正證明（須有縣級公安機關名稱并蓋戶口專用章）或戶口登記項目變更更正證明原件及復印件一份，身份證復印件一份。

（三）屬于其他情況的，還需提交其他相關的證明材料。

四、《學籍表》復印件需滿足以下要求

（一）整套的《學籍表》復印件，僅復印單獨的成績頁不予辦理免考；

（二）《學籍表》復印件由考生存放檔案的檔案管理部門或人事部門出具，并加蓋騎縫章，印章須清晰可辨認；

（三）《學籍表》復印件上須注明出具單位地址、聯系電話，“此復印件與原件內容一致”字樣，并由出具人簽字?！秾W籍表》內容必須包括考生基本信息、課程名稱、課程成績、學分或學時、考試形式以及就讀院校印章等，用于免考的課程名稱前須標注“▲”標識；

（四）《學籍表》復印件所有內容須清晰可辨認。

五、考生提交的復印件上均需注明準考證號、姓名、免考專業名稱、代碼及有效的聯系電話。

六、標明有效期的材料，須確保材料在當次辦理免考期間（上半年3月至4月，下半年9月至10月）有效。

七、考生提交的材料須確保真實、有效。凡弄虛作假、提交虛假材料者，按《國家教育考試違規處理辦法（教育部第33號令）》處理。

第三條  網上申請及繳費

一、網上申請

考生本人在規定時間內（詳見附件5），通過河北省教育考試院“高等教育自學考試網上信息系統”（以下簡稱“自考信息系統”）申請免考，逾期不予受理。

考生應認真閱讀省教育考試院“自考信息系統”的提示信息，結合實際情況選擇報考點，根據河北省免考政策要求選擇需免考的課程，正確錄入證書信息，并按要求準備材料。

二、現場確認及提交材料

（一）網上申請成功后，考生本人持有效居民身份證等材料，在規定時間內前往所選報考點進行現場確認，逾期不予受理。考生現場核對《河北省高等教育自學考試免考信息確認單》（以下簡稱《免考信息確認單》），核對無誤后簽字確認。

（二）在報考點無法確認信息的考生，須本人持有效居民身份證原件及復印件一份到市教育考試機構進行確認。

（三）考生完成現場確認后，任何單位和個人不得私自修改考生信息。未完成現場確認的考生，視為放棄當次免考申請。

（四）考生應在規定時間內提交材料（材料要求詳見本規范第二條），因未按規定提交材料的，后果由考生本人負責。

三、網上繳費

考生完成現場確認后，應在規定時間內通過“自考信息系統”進行網上繳費，逾期不予受理。

考生繳費成功后免考申請完成，信息不予修改，不予退費。未按時繳費的視為放棄當次免考申請。

免考收費執行省物價主管部門批準的收費標準。

第六條  免考審核時間

免考審核工作每年進行兩次，分別在3月中下旬和9月中下旬。省教育考試院會同市教育考試機構和主考學校，集中審核考生免考材料。

第七條  免考審核結果發布

免考審核結果通過“自考信息系統”發布，考生在規定時間內（見附件5）查詢，如有異議，可在其發布之日起5個工作日內到市教育考試機構申請復核，逾期不予受理。

復核結果由市教育考試機構告知考生。

第八條 免考課程成績發布

免考課程成績通過“自考信息系統”發布，考生可在規定時間內（見附件5）查詢。

第九條  免考課程要求及范圍

一、免考的課程應為現行專業計劃中除生產實踐、畢業論文、畢業設計以外的課程。免考的課程門數不得超過所學專業現行考試計劃規定的理論課課程門數的一半。

二、使用“前置學歷”所學課程免考

（一）“前置學歷”為?？频漠厴I生，報考河北省高等教育自學考試本科專業，使用《學籍表》中已取得合格成績的課程，可免考除英語（二）（00015）、日語（二）（00016）、俄語（二）（00017）、概率論數理統計（經管類）（04183）、線性代數（經管類）（04184）以外的課程名稱、內容相同或相近的公共課及計算機基礎課。

（二）“前置學歷”為專科及以上學歷的考生，報考河北省自學考試同層次或低層次專業，使用《學籍表》中已取得合格成績的課程，可免考自學考試現行專業計劃中課程名稱、內容相同或相近的公共課及計算機基礎課；《學籍表》中已取得合格成績的考試課程，并且學分等于或高于自學考試課程學分（一學分相當于十八學時），可免考自學考試現行專業計劃中的其他課程（含專業課等）。

（三）“前置學歷”《學籍表》中課程與可免考的自學考試現行專業計劃中的課程對照表：

注：1.標記“#”的課程《學籍表》中的考查課也可免考；2.標記“*”的課程專科《學籍表》課程不予免考；

3.表格中“可免考的自學考試現行專業計劃中的課程”如有新調整或變化時，按最新的專業計劃執行。

三、使用“前置學歷”專業免考

注：表格中“可免考的自學考試現行專業計劃中的課程”如有新調整或變化時，按最新的專業計劃執行。

四、使用“等級證書”或“其他證書”免考

注：表格中“可免考的自學考試現行專業計劃中的課程”如有新調整或變化時，按最新的專業計劃執行。

附件4

凡報考河北省自學考試?？苹虮究茖I的考生，可按河北省規定申請畢業。

第一條  申請畢業條件及要求

一、考生按河北省現行專業考試計劃規定，取得所學專業全部課程合格成績，學分達到專業計劃規定的要求，思想品德合格，課程免考、課程替換符合規定，延期畢業已達到規定期限，符合相關法律、法規的其他要求；

二、考生取得的全部課程合格成績須在同一個考籍檔案；

三、考生須使用已注冊考籍檔案申請畢業；

四、外省轉入考生，須在河北省取得?？撇簧儆?門、本科不少于4門的課程合格成績，方可申請畢業；

五、申請本科畢業考生，須持具有學歷教育資格的高等學校、高等教育自學考試機構頒發的專科（或以上）學歷證書（以下統稱“前置學歷”），“前置學歷”須在“中國高等教育學生信息網”（以下簡稱學信網）注冊可查；

六、申請自學考試專、本同時畢業的考生，必須使用同一準考證號在同一市教育考試機構申請畢業；

七、普通高校應屆畢業生，申請自學考試上半年本科畢業時，其“前置學歷”須在畢業當年6月30日之前在教育部完成電子注冊；

八、停考專業考生，在文件規定的畢業期限內，考完停考專業計劃規定的全部課程且成績合格，可按停考專業申請畢業。

第二條  申請畢業提交的材料及要求

一、有效的居民身份證原件及復印件（正反面）一份。

二、小二寸照片一張（粘貼于《河北省高等教育自學考試畢業生登記及鑒定表》），要求為藍底、近期、免冠、清晰的頭像照，背面要注明考生準考證號及姓名。

三、申請本科專業畢業的考生，其“前置學歷”須首先在學信網進行核查，考生根據核查結果提交相應材料。

通過核查的，提交“前置學歷”證書復印件一份。未通過核查的，提交“前置學歷”原件及復印件兩份，《電子注冊備案表》或《學歷認證報告》原件及復印件一份。因姓名信息與考籍檔案中不一致未通過核查的，還需提交標有“機打”曾用名的戶口薄或戶籍證明信或戶口登記項目變更更正證明原件及復印件一份，身份證復印件一份；因身份證號碼信息與考籍檔案中不一致未通過核查的，還需提交有效的制式公民身份號碼更正證明（須有縣級公安機關名稱并蓋戶口專用章）或戶口登記項目變更更正證明原件及復印件一份，身份證復印件一份；屬于其他情況的還需提交前置學歷《學籍表》等有關材料。

四、“前置學歷”復印件需注明所在市、準考證號、姓名、申請畢業專業名稱、代碼及有效的聯系電話。

五、標明有效期的材料，須確保材料在當次辦理畢業期間（上半年7月至9月，下半年11月至次年1月）有效。

六、考生提交的材料須確保真實、有效。凡弄虛作假、提交虛假材料者，按《國家教育考試違規處理辦法（教育部第33號令）》處理。

第三條  申請畢業

一、網上申請

考生本人在規定時間內通過省教育考試院“高等教育自學考試網上信息系統”（以下簡稱“自考信息系統”）申請畢業，逾期不予申請。

考生應認真閱讀省教育考試院“自考信息系統”的提示信息，結合實際情況選擇報考點，正確選擇申請畢業的專業和主考學校，認真選擇或填寫“前置學歷”信息，按要求及時準備材料。

二、現場確認

（一）網上申請成功后，考生本人持相應材料，在規定時間內前往所選報考點現場確認信息，逾期不予受理?？忌F場核對《河北省高等教育自學考試畢業信息確認單》（以下簡稱《畢業信息確認單》），核對無誤后簽字確認。

（二）在報考點無法確認信息的考生，須本人持有效居民身份證原件及復印件一份到市教育考試機構進行確認。

（三）考生完成現場確認后，任何單位和個人不得私自修改考生信息。未完成現場確認手續的，視為放棄當次畢業申請。

三、提交材料

考生應在規定時間內提交材料（材料要求詳見本規范第二條），因未按規定提交材料的，后果由考生本人負責。

第四條  畢業生電子比對結果發布

“畢業生電子比對結果”通過“自考信息系統”發布，考生可在規定時間內查詢，如對結果有異議，可按市教育考試機構規定時間、地點申請復議。

第十條  畢業審定結果發布

畢業審定結果通過“自考信息系統”發布，考生在規定時間內查詢，如有異議，可在結果發布之日起5個工作日內，到所在市教育考試機構申請復核，逾期不予受理。

市教育考試機構受理考生復核申請，在規定時間內上報省教育考試院。復核結果由市教育考試機構通知考生。

第十一條  畢業信息電子注冊、畢業證書發放

一、畢業信息電子注冊

省教育考試院將畢業電子信息進行整理、匯總和審核，履行審核登記手續后報教育部教育考試院注冊。教育部教育考試院負責畢業證書電子注冊的管理和監督檢查。

二、畢業證書發放

畢業信息電子注冊工作完成后，由河北省高等教育自學考試委員會為畢業生頒發全國統一印制的畢業證書。

（一）證書下發市教育考試機構時間：上半年為9月，下半年為次年2月。市教育考試機構或其指定的報考點應及時發放畢業證書和《畢業生登記表》。

（二）考生領取證書時間、地點咨詢各市教育考試機構或其指定的報考點。

（三）考生須妥善保存畢業證書和《畢業生登記表》，領取后應及時聯系人事檔案管理部門辦理存檔手續。

第十二條  考生或用人單位可通過學信網查驗畢業證書，網址為http://www.chsi.com.cn。

第十三條  畢業證書或者《畢業生登記表》遺失、損毀等，不予補發原畢業證書或者《畢業生登記表》，可補辦畢業證明書或者《畢業生登記表證明》。畢業證明書與畢業證書具有同等效力，《畢業生登記表證明》與《畢業生登記表》具有同等效力。

補辦考生須持省教育考試院規定的證件和材料到河北省政務服務大廳辦理。

第十四條  《畢業生登記表》填寫要求及說明

一、考生本人用黑色鋼筆或黑色簽字筆認真填寫，內容須真實、字跡應工整清晰。該表涂改、自制或復印均無效。

二、省、市、主考學校審核意見及蓋章日期無需考生填寫。

三、填表詳細說明請登錄http://zk.hebeea.edu.cn網址查詢。

四、凡未按要求填寫者，本次不予畢業。

五、該表須存入畢業生人事檔案中，并妥善保管。該表遺失、損毀等不予補發原件，僅能補辦《畢業生登記表證明》。

六、封面填寫說明

（一）學歷層次：填寫“?？啤被颉氨究啤保?/span>

（二）專業名稱：填寫畢業專業名稱全稱；

（三）主考學校：填寫畢業專業對應的主考學校，學校名稱填寫全稱；

（四）姓名：按居民身份證姓名用字填寫，填寫漢字；

（五）曾用名：無曾用名填“無”，有曾用名的填寫《戶口簿》標明的曾用名；

（六）準考證號：填寫12位自學考試準考證號。

七、個人信息填寫

（一）姓名、曾用名填寫要求同封面；

（二）性別、民族、政治面貌、聯系電話按實際情況填寫；

（三）證件名稱：填寫“身份證”；

（四）身份證號碼：填寫有效的居民身份證號碼；

（五）照片：粘貼小二寸照片一張（要求：藍底、近期、免冠、清晰的頭像照，背面要注明考生準考證號及姓名）；

（六）本人簡歷：按本人實際情況填寫；要求填寫兩條以上學習或工作主要經歷，時間應連貫至今（簡歷最后一條應寫明考生當前情況），當前無工作的須填寫待業；

（七）考試成績：嚴格按照申請畢業專業考試計劃填寫合格課程成績；

（八）“自我鑒定”：按考生本人實際情況認真填寫，并簽字；內容應積極向上符合法律法規要求，書寫時請勿超出表格；

（九）“身份證復印件粘貼處”粘貼有效期內清晰的居民身份證復印件（正反面）；填寫有“曾用名”的考生，還須在此處粘貼有效的標有“機打”曾用名的戶口簿復印件或戶籍證明信復印件或戶口登記項目變更更正證明復印件。

河北省教育考試院綜合部                  2022年6月28日印發

來源：河北省教育考試院

來源：河北省教育考試院

在中國職業技術教育學會學習宣傳貫徹黨的二十大精神座談會上的發言

黨的二十大報告直接闡述教育的內容共有12處，明確到二〇三五年建成教育強國的總目標，并以“辦好人民滿意的教育”統領實現這一目標的根本要求，具體可以從兩個方面來理解：一方面，充分肯定了新時代十年偉大變革為加快建設教育強國打下的堅實基礎。整體看，在幼有所育、學有所教上持續用力，建成世界上規模最大的教育體系，教育普及水平實現歷史性跨越。具體看，一是實現了“三普及一均衡”，即基本普及學前教育、全面普及高中階段教育和高等教育進入普及化階段，全面實現義務教育基本均衡發展；二是實現了“三深化一邁入”，即全面深化高考招生制度改革、新時代教育評價改革和高校科技創新體制改革，教育總體發展水平邁入世界中上行列。另一方面，對未來教育改革發展進行全面部署。一是明確了未來五年基本教育公共服務均等化水平明顯提升、2035年建成教育強國的目標。二是明確了教育的地位、作用和使命任務。三是明確了教育的根本問題是培養什么樣的人、如何培養人、為誰培養人。四是明確了教育高質量發展的重點任務是加快建設高質量教育體系。五是明確了教育綜合改革的關鍵領域。

這其中，職業教育被賦予了前所未有的光榮使命。報告提出：“統籌職業教育、高等教育、繼續教育協同創新，推進職普融通、產教融合、科教融匯，優化職業教育類型定位”“健全終身職業技能培訓制度，推動解決結構性就業矛盾”，這些都對職業教育提出了更高的要求、給予了更高的期待。這就要求職業教育戰線要堅決扛起黨的二十大賦予的新使命新任務，一步一個腳印把黨的二十大繪就的職業教育藍圖，將習近平總書記對職業教育“大有可為”的殷切期待轉化為“大有作為”的生動實踐。

在具體的實踐中，我認為，要始終聚力做好“兩融合”、做到“兩拓展”、做實“兩協同”，其中：“兩融合”是指以職業學校教育為主體，職業教育和普通教育融合、職業教育和繼續教育融合；“兩拓展”是指以職業學歷教育為主體，職業教育向技能培訓拓展、向國際合作拓展；“兩協同”是以產教融合為主線，高等教育和繼續教育協同創新，本?？平逃脱芯可逃齾f同創新。

1.堅持把做好“兩融合”作為重要路徑，加快構建以職業學校教育為主體，職業教育和普通教育融合、職業教育和繼續教育融合的發展新格局

學校教育是落實黨的教育方針，培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人的主陣地，具有系統性、規律性、全面性的突出優勢，是促進學生全面發展的主渠道。

一方面，完善職業教育與普通教育雙向互通機制。要鼓勵職業院校聯合中小學開展職業體驗教育，推動各層次職業教育與普通教育在師資、課程和資源等方面展開合作，實現職普之間呈現出“你中有我，我中有你”的互利合作、協調共生、各美其美的教育生態。

另一方面，以優質職業教育支撐終身學習體系。要加快職業教育“學分銀行”建設，引導在校生和社會學習者建立職業教育個人學習賬號，存儲、積累學習成果、技能財富；鼓勵職業學校積極參與社區教育和老年教育，與普通高校、開放大學以及各類繼續教育機構互聯互通、共建共享，滿足新時代人民群眾多層次、多樣化的教育需求。

2.堅持把做到“兩拓展”作為重要手段，加快構建以職業學歷教育為主體，職業教育向技能培訓拓展、向國際合作拓展的發展新格局

學歷教育始終是職業教育的主體，要在合理構建知識結構、提高綜合素質、增強社會適應性和發展潛力、以及拓寬就業渠道和提升就業質量等方面持續下功夫。在此基礎上，要著力做好兩方面工作：

一方面，落實職業院校實施學歷教育與培訓并舉的法定職責。要面向在校學生和全體社會成員開展職業培訓，創新育訓服務業態，提升優質職業教育資源供給水平。鼓勵職業院校與企業合作共建企業大學、職工培訓中心、繼續教育基地，促進教育鏈、人才鏈與產業鏈、創新鏈有機銜接。

另一方面，積極鼓勵職業院校配合企業“走出去”辦學。要持續深化與包括“一帶一路”沿線國家和地區在內的國際合作，推進“中文+職業技能”項目，探索開展境外勞務培訓、技術培訓，滿足國際化企業對技術技能人才更高層次的需求。

3.堅持把做實“兩協同”作為重要方式，加快構建以產教融合為主線，高等教育和繼續教育協同創新，本專科教育與研究生教育協同創新的發展新格局

統籌職業教育、高等教育、繼續教育協同創新，以產教融合為主線深化教育綜合改革，強化職業教育服務技術開發作用，突出高等教育科研創新和成果轉化功能，注重產業工人與時俱進接受繼續教育、實現能力迭代和技能提升的需求。

一方面，推動高等教育和繼續教育協同創新發展。鼓勵高等院校深度融入產業變革，創新課程體系和教育教學組織，完善注冊學習制度和學習服務措施，推動學分認定和累計。引導高校的繼續教育工作在滿足市場供給、提升培養質量等方面，進一步藕合現代教育發展理念與現代信息技術，不斷做好支持服務工作，更加滿足社會多樣化的學習需求與學校多元化社會辦學的需要。

另一方面，推動本專科教育和研究生教育協同創新發展。要針對新時代人民群眾不同層次的多樣化教育需求、學習需求，引導專科教育更加注重夯實技術技能教育的基礎、提升技術應用能力；推動應用型本科學校招收更多中、高職院校畢業生，在繼續強化技能學習的基礎上，著力涵養學生的技術素養，強化理論基礎支撐；鼓勵研究生教育通過科研成果轉化、科研反哺教學等方式，培養既具有科研創新能力，又具有實踐應用能力的高層次人才。

新時代新征程，職業教育作為支撐和推動國家實體經濟發展的重要力量，理應展現更大作為、發揮更大作用、作出更大貢獻。還應該做到“五個堅持”：

一是堅持黨的全面領導，堅定社會主義辦學方向。深入推進落實高職院校黨委領導下的校長負責制，把黨組織的領導力和組織力轉化為推進學校中心工作的強大動力。全面加強職業院校思政教育和意識形態工作，堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想鑄魂育人。探索民辦學校、中職學校黨建工作新思路、新方向和新途徑，補齊黨建工作短板，把好事業“方向盤”。推進基層黨組織建設的優質化、制度化、規范化，持續增強職業院?；鶎狱h組織生機活力。

二是堅持深化改革創新，增強職業教育發展源動力。完善現代職業教育評價體系，鼓勵與引導職業學校教師將職業教育的改革研究書寫在課堂里、廠區里和項目里。健全完善“職教高考”制度，健全“文化素質+職業技能”考試招生辦法，逐步實現中職學業水平考試與中職職教高考接軌，使職教高考成為高等職業教育招生的主渠道。健全學生成長成才評價機制，促進學生德智體美勞全面發展。

三是堅持產教融合發展，提高職業教育與產業需求匹配度。優化職業院校和專業布局，引導職業院校主動對接產業升級和技術變革需求，建立適應產業需求的專業動態調整機制。積極推動產業園區、行業企業、職業院校、金融機構等加強合作，聯合組建產業技術研發、成果轉化和應用推廣服務平臺。全面推行現代學徒制和企業新型學徒制，支持國有企業設立學徒崗位接收學生實習實訓。積極推動產教融合型城市、產教融合型企業試點，推進職業院校與產業園區同步規劃、同步發展。

四是堅持高質量發展主線，提升職業教育教學內涵。健全質量標準與制度體系，系統研制實施各層次職業教育的省級指導性人才培養方案、核心課程標準、技能教學標準、崗位實習標準、實訓條件建設標準等。支持職業院校加強基層教學組織建設。加強育人模式和教學方法改革，普及項目教學、案例教學、情景教學、工作過程導向教學等教學方式，切實提升教學效果。

五是堅持推動數字化轉型，重塑職業教育發展新生態。實施職業教育數字化戰略行動，推廣應用國家職業教育智慧教育平臺，持續加強省級職業教育智慧教育平臺建設，積極構建職業教育數字化治理體系。統籌職業教育專業資源庫以及課程、教材、實習實訓等數字資源建設，推進職業教育數字資源提質擴容。提高職業院校師生信息化素養，支持數字相關專業建設，培養數字人才，助力產業數字化。

來源：中國職業技術教育學會

貫徹落實黨的二十大精神，提升職業教育人才培養質量，為全面建成社會主義現代化強國、實現第二個百年奮斗目標，以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興提供源源不斷的高素質技能人才支持和高水平智力支撐，是高職院校的職責所在、使命所系。辦好人民滿意的職業教育，要堅持以黨建為綱、以服務為魂、以治理為基，全面提升辦學治校能力、服務發展能力和人才培養能力。

堅持以黨建為綱

辦好人民滿意的職業教育，離不開高質量黨建。高職院校要始終堅持和完善黨委領導下的校長負責制，充分發揮校黨委領導核心作用，切實發揮帶動學校發展的火車頭作用。持續夯實政治建設系列舉措，提升黨員干部政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，推動職業教育在服務產業發展、促進就業創業、改善民生福祉等方面展現更大作為。

黨的二十大報告指出，育人的根本在于立德。高職院校人才培養事關大國工匠養成，事關實體經濟發展，事關制造強國建設，要確保黨的事業后繼有人，必須理直氣壯開好思政課，把立德樹人作為中心環節，加強思政課教師隊伍建設，深入挖掘各門課程中蘊含的課程思政元素，把思想政治工作貫穿教育教學全過程，實現全員全過程全方位育人，引導學生扣好人生第一粒扣子，做合格的社會主義建設者和接班人。同時，加強師德師風建設，職業教育教師也要既精通專業知識、做好“經師”，又涵養德行、成為“人師”，真正成為學生錘煉品格、學習知識、創新思維、奉獻祖國的引路人，不斷滿足職業教育發展新需求和學生發展新期待。

堅持以服務為魂

當今世界，百年變局和世紀疫情交織疊加，技術賦能、數字化變革引起行業產業的深刻轉型，我國高素質技術技能人才面臨巨大缺口，職業教育的責任更加重大、使命愈顯光榮。

黨的二十大報告提出，要深入實施人才強國戰略。培養造就大批德才兼備的高素質人才，是國家和民族長遠發展大計。職業教育作為與市場聯系最緊密的教育類型，要牢牢把握服務發展、促進就業的辦學方向，面向產業和區域發展需求，積極完善職業教育和培訓體系，創新職業教育組織形態，提升職業教育集團化辦學水平，培養更多高素質技術技能人才、能工巧匠、大國工匠。

對于北京市職業院校而言，要瞄準城市副中心建設和京津冀協同發展辦學，在加強北京“四個中心”功能建設、疏解非首都功能上走在前列、干在實處。要牢固樹立首都意識、首善標準，按照類型教育的定位，進一步加強校企合作，深化產城教融合，培養適應新時代首都建設和京津冀協同發展需要的高素質勞動者和技術技能人才，實現自身發展和區域發展同向而行。要瞄準首都現代服務業發展和“兩區”建設辦學。北京市提出到2025年基本建成以首都功能為引領、具有國際競爭力的現代服務業體系，“兩區”即國家服務業擴大開放綜合示范區和中國（北京）自由貿易試驗區。職業教育院校特別是北京高職院校要立足實際，在專業建設、課程設置、實習實訓、校企合作等方面精準對接發展需求，圍繞行業新發展、職業新生態、崗位新要求動態調整專業設置和人才培養模式，以更好服務“數字+”產業創新發展需要，為首都現代服務業發展和“兩區”建設培養具有新時代行業智慧理念和技術的高素質技術技能人才。

堅持以治理為基

黨的二十大報告指出，完善社會治理體系。健全共建共治共享的社會治理制度，提升社會治理效能。高職院校提升現代治理水平，要基于職業教育作為類型教育戰略定位的新認識，從健全制度體系、完善共建機制、營造文化氛圍上入手，充分體現按照職業教育規律、產業優化規律、經濟發展規律辦學的特征。

健全制度體系。全面深化依法治校，切實把依法治理作為基本理念和基本方式貫穿學校工作全過程各方面，不斷提升運用法治思維和法治方式實施綜合改革的能力和水平。堅持制度先行，建立完善以章程為核心，覆蓋職業院校黨建思政、專業建設、實習實訓、校企合作、雙師型教師隊伍建設、社會服務等方面的制度體系，做好規章制度的廢、改、立、釋、施，確保制度剛性執行，讓制度成為明確規則、規范工作、約束行為的一把利劍。

完善共建機制。職業院校黨委要加強對重點工作的頂層設計、統籌謀劃、協調調度，發揮把方向、管大局、作決策、抓班子、帶隊伍、保落實職責。要充分發揮教代會、工代會、團代會、學代會機制作用，支持師生參與學校民主管理、民主監督。以發展目標匯聚力量，以人文關懷凝聚人心，強化協同共抓的大統戰格局，凝聚愛校奉獻的各方面優秀人才，形成共建共治共享的學校治理新格局。

營造文化氛圍。職業教育要以社會主義核心價值觀為引領，傳承中華優秀傳統文化，打造特色校園文化品牌，增強師生校園文化認同，提升校園文化育人功能。堅持正確輿論導向，強化宣傳陣地建設，著力講好新時代育人故事，傳播育人正能量。豐富師生文體活動供給，提高文化服務質量，以潤物細無聲的力量實現高度自律和善治目標，以文化賦能學?，F代治理體系構建。

來源：光明日報

習近平總書記高度重視發展素質教育，在多次報告和講話中反復強調。黨的十八大報告強調全面實施素質教育，黨的十九大和二十大報告都強調發展素質教育，促進教育公平。學習貫徹黨的二十大精神，職業教育同樣必須牢牢抓住立德樹人這個根本任務，努力在發展素質教育中推進為黨育人、為國育才。

充分認識職業教育實施素質教育的現實意義

對于職業教育而言，素質教育既具有補償性，也具有適應性，更具有發展性、時代性。所謂補償性，就是要補償傳統應試教育下素質教育中的不足和短板。所謂適應性，就是要適應職業教育和專業教育的特點抓好素質教育；所謂發展性，就是要按照高素質技術技能培養目標的要求，為學生職業發展提供更多更豐富的素質教育載體、平臺、課程，從而提高學生的綜合素質。所謂時代性，就是要適應新時代新征程要求，貫徹以人民為中心發展理念，緊緊抓住辦好人民滿意的教育目標要求，重視和發展素質教育，努力促進職業教育從大有可為到大有作為。

正確把握職業院校實施素質教育的基本原則

發展和推進素質教育是一項系統工程，必須確立幾項基本原則：一是理論與實踐相結合的原則。既要從理論上講清做人做事從業創業的道理，也要讓學生在具體的社會實踐中感受時代和社會責任，提升自身素養；既需要有理論課程，更需要有社會實踐活動。二是課內與課外相結合。素質教育應該是第一、第二、第三課堂的結合，既需要有課堂教育，也需要有社團活動，還需要火熱的社會實踐，大思政課的理念就是這樣。三是校內與校外結合。充分利用職業教育貫徹產教融合、校企合作原則，重視實踐教學的特點，廣泛在行業企業和社會實踐中推進素質教育。四是顯性與隱性相結合。既需要有顯性的課程，也需要有隱性的感召。對教師來說，要身教重于言教；對學校來說，要創設有效育人環境。五是共性與個性相結合。既要重視面上的一般性、普適性素質教育，也需要有針對個性揚長補短、樹特補缺的素質教育。六是載體與文化相結合。開展素質教育，既需要創設載體、搭建平臺、建設教研機構，也需要營造良好的文化氛圍，實現潤物無聲，春風化雨。

科學設計職業院校實施素質教育的主要方法

實施素質教育，重點是謀求做人和做事的有機結合，我們必須把專業知識學習和能力素質培養相結合，其主要方法可以是：一是注意系統設計。要貫徹黨的教育方針，結合職業教育特點，正確分析時代和學情，形成系統化的素質教育體系方案，進行系統整體設計。二是注重分類培養。根據不同生源特點、不同專業大類、不同發展趨向進行有差別的分類別分層次的素質教育，要把揚長和補短結合起來。三是突出覆蓋全員。職業教育是面向人人的教育，在素質教育中必須充分體現出來，堅持育人為本，堅持立德樹人，堅持德技并修，必須把素質教育理念貫穿其中，切實防止部分人熱鬧非凡、積極向上，另一部分人與己無關、事不關己。四是注重強化特長。實踐證明，有特長的人更容易實現人生發展，也更受到用人單位的歡迎，我們要努力使無特長者有特長，有特長者特長更突出。四是著力困難幫扶。職業教育從某種意義上講也是兜底的教育，必須關注家庭、生活、身體、心理有困難的學生，使其實現共同成長，達到合格甚至更高目標。六是努力激活整體。通過素質教育的系統化設計，通過特長培養和補短幫扶，實現整體全面發展的目標要求，努力把黨的教育方針貫徹落實到位，德智體美勞全面發展的培養要求工作到位，社會主義建設者和接班人的培養目標實現到位。

努力推動職業院校實現素質教育的工作目標

學習貫徹黨的二十大精神，從職業教育特點出發抓好素質教育，重點要抓好六個度。一是加強思想政治教育，解決做人高度，重點辦好思政課，推進課程思政，構建大思政體系，用習近平新時代中國特色社會主義思想鑄魂育人。二是加強人文素質教育，解決做人厚度，要厚植學生的文化基礎，尤其是要學習和汲取中華優秀傳統文化及其精華，補好這一短板。三是重視專業知識教育，解決做人深度，要面向經濟社會發展主戰場，堅持專業對接產業，教學過程對接生產過程、課程對接崗位。四是要加強體育和勞動教育，解決做人長度，構建體育、勞動教育新機制，促進學生德智體美勞全面發展。五是加強心理健康教育，解決做人寬度，教育學生積極面對世界，正確對待發展，增強對世界、社會和人生的理解力，保持樂觀上進積極幸福的心態。六是加強創新創業教育，解決做人強度，努力增強就業創業能力，以創新創業帶動就業，促進人的全面發展，創造美好幸福人生。

創新探索職業院校實施素質教育的有效途徑

落實習近平總書記關于素質教育的重要論述和黨的二十大精神，職業院校需要解放思想創新實踐，探索行之有效的途徑：一是明確一個指導理念，育人就是育德，解決好培養什么人、怎樣培養人、為誰培養人的問題，注重價值塑造、知識傳授、能力培養三結合，真正把為黨育人、為國育人目標實現好，把素質教育提到應有位置，納入黨委中心工作。二是抓住一個基本陣地，辦好思想政治理論課，使其成為立德樹人關鍵課程，把中央有關文件落實到位。三是推進一項重要工作，大力推進課程思政，讓所有學校、所有專業、所有老師、所有課程尤其是專業課程都參與到課程思政中來，切實提高育人效率。四是貫穿一條育人主線，堅持不懈培育和踐行社會主義核心價值觀，按要求落小落細落實。五是積極探索多樣路徑，學校要形成黨委統一領導、黨政齊抓共管、各部門（學院）協同作戰、專設機構鼎力推動實施的機制，不斷探索適應時代要求、適應學生特點的喜聞樂見、行之有效的素質教育活動。六是努力提升素質教育實效，貫徹德、識、能三結合教育原則，在教學任務繁重、學制時間有限、生源多樣、去向多路、升學就業并重的背景下，把握根本，找準方法，努力以較小的人財物投入取得最優的育人成效。

來源：中國教育報

教育部職業教育與成人教育司黨支部書記、司長 陳子季

新時代10年來，以習近平同志為核心的黨中央對職業教育的重視一以貫之。從黨的十八大報告強調“加快發展現代職業教育”，到黨的十九大報告強調“完善職業教育和培訓體系，深化產教融合、校企合作”，再到黨的二十大報告強調“統籌職業教育、高等教育、繼續教育協同創新，推進職普融通、產教融合、科教融匯，優化職業教育類型定位”，并把大國工匠和高技能人才納入國家戰略人才力量，不僅文字表述越來越豐富，而且戰略定位越來越突出、實踐要求越來越明確，這表明我們黨對新時代職業教育改革發展的規律性認識越來越深入。

立足新時代、面向新征程，我們學習貫徹黨的二十大精神，關鍵是要把準中國式現代化的國情特色和本質要求，找準職業教育支撐國家全面現代化、民族全面復興和人的全面發展的著力點，以自信自強、守正創新、踔厲奮發、勇毅前行的精神狀態，統籌“三教”協同創新，推進“三融”系統改革，優化職業教育類型定位，不斷拓寬中國特色現代職業教育發展道路。

一、堅決貫徹習近平總書記重要指示精神，著力優化職業教育類型定位

2019年初，國務院為貫徹落實全國教育大會精神而出臺的“職教20條”開宗明義指出：“職業教育與普通教育是兩種不同教育類型，具有同等重要地位?！边@一重大論斷明確了我國“一體兩翼”的現代教育體系，是我國教育理論的重大創新。經過3年多的努力，我國職業教育類型定位在政策、法律和認識上都得以真正確立。實踐證明，職業教育作為一種對經濟、社會與個體發展具有特定功能的教育，具有廣泛的社會需求和不可替代的戰略價值。

習近平總書記在參加黨的二十大廣西代表團討論時指出，“中國式現代化是人口規模巨大的現代化”，“我們的現代化既是最難的，也是最偉大的”，必須“緊緊依靠工人階級”，“工人階級代表先進生產力”。對于產業工人，我們既要“尊敬”，也要“思考和研究怎么去培養他們、發揮他們的作用”。習近平總書記由此提出“要重視發展職業技術教育”的重大論斷。這是習近平總書記再次從堅持我國國體和鞏固中國式現代化階級基礎的政治高度闡發職業教育類型定位優化問題，具有重要啟迪意義。比如，從教育的角度看，無論是堅持高中階段學校多樣化發展、滿足學生個性化需求，還是讓人們有更多機會接受高質量、可選擇的高等教育，都需要職業教育進一步強化類型特色，成為教育多樣化的重要載體；從科技的角度看，技術創新對產業轉型升級的驅動作用更加突出，如果不能迅速建成一支高素質的技術技能人才大軍，再先進的技術和設備也很難轉化為現實生產力；從人才的角度看，只有完善人才戰略布局，堅持各方面人才一起抓，在培養造就更多大國工匠和高技能人才基礎上，提升全社會人力資本和專業技能，才能使人人都有通過勤奮勞動實現自身發展的機會，等等。

二、著眼于促進人的全面發展，著力統籌職業教育、高等教育、繼續教育協同創新

黨的二十大報告在“堅持以人民為中心發展教育，加快建設高質量教育體系”上的一大創新，就是將職業教育、高等教育、繼續教育整合到一起進行系統謀劃、一體推進?？梢哉f，統籌“三教”協同創新，是我們在新時代新征程上最大程度釋放出為黨育人、為國育才的整體效應，全面提高人才自主培養質量的必然要求和必由之路。

我理解，堅持以人民為中心發展教育，加快建設高質量教育體系，就是要讓每一個孩子獲得教育機會公平，讓每一個個體獲得適合自身發展的、貫穿人的一生的教育。隨著我國高等教育進入普及化階段，人民群眾對教育公平的需求正從量的滿足轉向質的追求，從一次性學歷教育轉向終身學習，從單一類型的教育轉向豐富優質、靈活動態的教育，學生和家長對接受高等教育的期望已從“畢業時能夠找個好工作”轉向“一生中能夠實現最大的人生收益”。順應這樣的需求變化，我們必須發揮自身特長，搭建職業教育與普通教育、學歷教育與非學歷教育、職前教育與職后教育相互溝通銜接機制，實現多路徑融通、多通道成才，在學有所教上持續發力，構建人人皆學、處處能學、時時可學的良好生態。從這個角度看，職業教育就是一種面向人人的終身教育，是服務全民終身學習體系的重要支柱。正因為如此，黨的二十大報告不僅強調要“建設全民終身學習的學習型社會、學習型大國”，而且強調要“健全終身職業技能培訓制度”，后者是前者的重要內容和有力支撐。

近年來，我們通過推出穩步發展職業本科教育、夯實中等職業教育基礎、健全職業教育招生考試制度、建立“學歷證書+能力證書”制度和實施先進制造業現場工程師專項培養計劃等一系列創新舉措，在打通職業教育、高等教育和繼續教育上下了很大功夫，但距離統籌“三教”協同創新的要求還有不小差距，必須以更大力度沖破思想觀念束縛、突破利益固化藩籬、破除各方面體制機制弊端。

三、牢固樹立大職業教育觀，著力推進職普融通、產教融合、科教融匯

黨的二十大報告在以往實踐基礎上創造性提出的職普融通、產教融合、科教融匯，是一體實施科教興國戰略、人才強國戰略、創新驅動發展戰略的重要契合點，也是努力開辟發展新領域新賽道、不斷塑造發展新動能新優勢的重要突破口。職業教育作為與經濟產業結合最緊密的教育類型，要為教育優先發展、科技自立自強、人才引領驅動作出新的更大貢獻，就必須打開視野、拓寬思路，主動與不同教育要素開放重組、與各類產業要素和創新要素互動融合。

堅持以職普融通為關鍵點，為學生提供多樣化教育選擇。既要推動各地根據區域社會發展程度、產業發展需要和職業教育發展基礎，促進中職教育多樣化發展；又要建立職普融通的學生成長成才通道，在義務教育后的不同階段和不同教育類型之間設計轉換通道和融通機制。

堅持以產教融合為突破口，促進產業鏈與教育鏈供給匹配。產教融合是教育和產業互補互融、共生共長。要以探索省域現代職業教育體系建設新模式為“一體”、以建設市域產教聯合體和跨區域行業產教融合共同體為“兩翼”深化職業教育改革，做到以產定教、以教促產、產教融合。

堅持以科教融匯為新方向，服務創新驅動戰略。職業教育身處生產第一線，既要為破解“卡脖子”問題培養更多高素質技術技能人才，又要在促進創新鏈和產業鏈精準對接中成為科技成果轉化的“中試車間”，在服務國家創新驅動發展戰略中發揮有力支撐作用。

站在新的歷史起點上，我們有信心、有能力回答好新時代新征程辦好什么樣的職業教育、怎樣辦好職業教育的重大課題，一定會向黨和人民交出一份新的優異答卷。

來源：中國教育報

中共二十大報告對于“實施科教興國戰略，強化現代化建設人才支撐”進行了詳細豐富、深刻完整的論述，其中有許多創新的提法，如“職普融通”和“優化職業教育類型定位”均是首次出現在黨代會的文件中。本報記者就此采訪職業教育領域的多位專家，解讀二十大報告中關于發展職業教育、培養高技能的新提法。

馬樹超：堅持系統觀念，真正推動職教高質量發展

馬樹超系中華職業教育社專家委員會副主任，上海市職業教育協會會長，上海市教育科學研究院研究員。

新百年、新征程，發展職業教育的重要性和緊迫性，在黨的二十大報告里已經表述得很清晰了。二十大報告關于職業教育的表述抓住了主要的矛盾。這句表述具體來說就是：統籌職業教育、高等教育、繼續教育協同創新。它是一種協同創新、優化結構的概念。高質量的職業教育體系，不是某一類的教育體系所能完全替代的。二十大報告中明確提出三教(職業教育、高等教育、繼續教育)的協同和三融(職普融合、產教融合，科教融匯)，這是非常經典的系統化觀念。

目前職業教育發展面臨很多問題，從二十大報告可以清楚看到，其中最大的一個困境就是結構失衡。一個國家和社會，不是擁有高學歷的人越多越好。我們迫切需要堅持系統觀念，推動職業教育的高質量發展。

二十大報告提到人才強國戰略，內涵更豐富，更具有新時代的特色。報告非常明確地把大國工匠和高技能人才作為人才強國戰略的重要組成部分。習近平總書記和二十大廣西代表團討論的時候，向廣西汽車集團的國家級技能大師鄭志明代表問了兩句話：你的職稱走的是哪個序列？現在收入怎么樣？這兩句問話切中了當前職業教育發展面臨的最大難題。為什么在職業院校，護士專業發展很好，而護工專業難以發展？就是因為走出來的職稱序列不同。護士是走專業技術人才序列，可以一直走到正高，工資待遇、社會地位也提升了。而護工頂多走到技師，屬于工人編制。我們能不能在這方面有所突破？職業教育有沒有前途，關鍵就在能不能撬動技術工人的社會待遇和社會地位。

二十大報告提出，完善人才戰略布局，堅持各方面人才一起抓。我認為表述得非常到位。人社部已出臺“新八級工”制度，在原有的“五級”基礎上，往下補設學徒工，往上增設特級技師和首席技師。如果這個序列能夠與專業技術人才序列做到等值，這個體系就完善了。打通勞動制度與教育制度、職業教育與普通教育、職業資格證書與學歷證書之間的壁壘，推動職業資格證書與學歷證書等值等效，真正實現職業教育與普通教育具有同等重要的地位，職業教育服務新發展格局、服務社會主義現代化強國建設的巨大能量就能夠充分發揮出來，就一定能夠前途無量、大有可為。

邢暉：從四個關鍵詞看職教發展動態

邢暉系國家教育行政學院職業教育研究中心主任。

黨的二十大報告中，第五部分談到教育，比較有新意的是把教育跟人才、科技放在了一起。在“雙循環”經濟新格局的運行中，有幾個重要的影響要素，我稱之為中國現代化“金四角”：產業、科技創新、人才、教育。報告體現了教育、人才與科技的“三位一體”。

論述中關于職業教育提到四個關鍵詞：職普融通、產教融合、科教融匯、優化職業教育類型定位。先說職普融通。普通教育今后是否設職業類課程，應用型本科跟職業本科將來是不是會有很高的關聯度，其中可探討的空間很大。另外，目前職教高考和普通高考這兩個賽道之間未來能不能架起一個橋梁？國家資歷框架的構建更加必要且迫切。

產教融合，職業教育法把它作為一個基本制度提出來。十九大之后，《關于深化產教融合的若干意見》提出普通高校也要走產教融合、校企合作的路。總書記在十九大、二十大報告中連續兩次提到產教融合，可以看出它是職教很重要的一個基本制度。企業也是辦學的主體，要承擔社會責任；職業學校要為技能型社會提供人才支撐，也離不開與企業的合作。

科教融匯是一個新詞。我理解的是科技賦能給職業教育，或者說，數字化賦能職業教育。這意味著職業教育若要提升檔次，一定要跟著科技的步伐。今年早些時候，教育部提出實施國家教育數字化戰略行動。數字化教育、智慧教育應該是一個新的探索點。到2035年實現教育的現代化，這是一個重要的引擎。

最后，優化職業教育類型定位。今年新頒布的職業教育法再次明確職業教育是和普通教育同等重要的教育類型。這是職業教育戰線工作的一個重要的邏輯起點。要凸顯職業教育的類型特色，就要探索它的不可替代特征。我國發展具有當代意義的職業教育才40多年，其類型特征、自身規律還沒有揭示到位，特色不鮮明。新時代，在追求高質量發展的同時，優化職業教育類型定位也是題中之義。

黃景容：要把技能人才作為第一資源來對待

黃景容系人社部技工教育專家，一體化課程開發專家，深圳第二高級技工學校原校長。

黨的二十大報告指出：科技是第一生產力、人才是第一資源、創新是第一動力。要把技能人才作為第一資源來對待，特別是要將高技能人才納入高層次人才進行統一部署。二十大開幕前，中辦國辦剛出臺《關于加強新時代高技能人才隊伍建設的意見》，明確提出“各級黨委和政府要將高技能人才工作納入本地區經濟社會發展、人才隊伍建設總體部署和考核范圍”。落實二十大精神，不能把人才是第一資源掛在嘴上，而要落實在人才資源開發、使用、評價、激勵上。

近年來，中國工業自動化高速發展，對高技能工人的需求旺盛。全國總工會的統計數據表明，我國高技能人才數量從2016年底的4791萬人增長到2021年底的6000萬人，仍供不應求。截至2017年，我國產業工人有2億左右，其中具有技術等級的僅占三成，初級工、中級工占比73%，高級工非常缺乏。以二十大報告的發布為契機，今后應進一步明確高技能人才資源的重要性。技能人才特別是高技能人才已成為中國式現代化建設的剛性需求。全體勞動者要形成職業技能共識：高技能培養、高技能就業、高技能成才、高技能報國。同時，建議設立一些高技能人才培養的新平臺。例如，以技師學院為依托，成立高級技能研修院，采取企校研三結合和企校雙元制等方式進行針對性培育。重點促進在崗“一高四師”(高級技工、技師、高級技師、特級技師、首席技師)素質能力的提高。

二十大報告要求：加快建設高質量教育體系，發展素質教育，促進教育公平。我認為高質量教育體系應該包括技工教育。職業教育與普通教育是兩種不同教育類型，具有同等重要地位。技工教育與職業教育也是兩種不同教育類型，也具有同等重要地位。至2021年底，全國技工院校有2492所，在校生426.7萬，每年畢業生超100萬，就業率超97%。

結合二十大報告，我認為今后應進一步促進學用結合。特別是職業院校和技工院校。同時加強畢業生就業質量考核。無論哪一類非義務教育院校畢業生都實行就業質量第三方評價，倒逼學校不斷提高教育質量。另外，要進一步重視技工教育的規模，力爭全國技工院校數量在現有基礎上增加一倍，這將有利于解決長期困擾我國經濟社會發展的就業難和技工荒問題。

陳衍：加強大國技能建設是打造國際技能共同體的必由之路

陳衍系浙江工業大學教授，長三角產教融合與職業教育發展研究院執行院長。

習近平總書記強調，各級黨委和政府要高度重視技能人才工作，大力弘揚勞模精神、勞動精神、工匠精神，激勵更多勞動者特別是青年一代走技能成才、技能報國之路，培養更多高技能人才和大國工匠，為全面建設社會主義現代化國家提供有力人才保障。黨的二十大報告指出，“堅持尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造”“完善人才戰略布局，堅持各方面人才一起抓，建設規模宏大、結構合理、素質優良的人才隊伍”。加快建設國家戰略人才力量，既要努力培養更多“大師、戰略科學家、一流科技領軍人才和創新團隊、青年科技人才”，也要努力造就更多“卓越工程師、大國工匠、高技能人才”。

在二十大召開前，中辦、國辦在去年和今年專門針對新時代職業教育高質量發展和高技能人才隊伍建設聯合下發文件。今年5月1日正式實施的新修訂《職業教育法》也首次以法律形式提出“建設技能型社會”的愿景。

加強大國技能建設是中國式現代化的應然之舉。二十大報告指出，“中國式現代化，是中國共產黨領導的社會主義現代化，既有各國現代化的共同特征，更有基于自己國情的中國特色”，這其中“人口規模巨大的現代化”“全體人民共同富裕的現代化”是重要特質。中國式現代化與中國職業教育共生發展。長期以來，我國一直在舉辦世界上規模最大的職業教育，近十年來累計為各行各業培養輸送6100萬高素質勞動者和技術技能人才。全國技能人才總量超過2億人，技能人才占就業人員總量的比例超過26%。我國加速技能形成，促進了就業創業和經濟社會發展方式轉變，推動了產業結構調整和技術優化升級。增強大國技能力量，當然更有益于消弭技能鴻溝，使社會整體跨過中等收入陷阱，實現民眾共同富裕。

加強大國技能建設是打造國際技能共同體的必由之路。二十大報告強調，“不斷以中國新發展為世界提供新機遇，推動建設開放型世界經濟，更好惠及各國人民”。近年來，伴隨企業和產品不斷“走出去”，共建“一帶一路”的半徑不斷擴大，我國已經與70多個國家和國際組織建立了穩定的技能聯系?！棒敯喙し弧薄爸形模殬I教育”特色項目等在更多國家和地區受到歡迎，產生實效。

同時，我國不拘于與世界各國進行技能比拼。自加入世界技能組織以來，我國已連續參加六屆世界技能大賽，第44屆、第45屆連續兩次位居金牌榜、獎牌榜和團體總分第一。今年參加的世界技能大賽特別賽，再次蟬聯榜首。我國的技能競爭力在世界上不斷提升，接下來要通過國際性大會、大賽、聯盟、項目等方式，為各國技能開發、技能服務、技能治理、技能合作積極提供中國理念、中國方案。

潘海生：構建全產業鏈需各級各類教育有機融合

潘海生系天津大學教育學院副院長、教授。

黨的二十大報告將科、教、人放在科教興國板塊來討論。報告中寫到，統籌職業教育、高等教育、繼續教育協同創新，此處用了逗號，逗號后面是推進職普融通、產教融合、科教融匯。我認為，兩者應該是并列、相互包含的關系。這意味著各級、各類教育都應通過職普融通、產教融合、科教融匯來實現協同創新。十九大報告中，關于職業教育的表述是完善職業教育和培訓體系，深化產教融合、校企合作。二十大報告則將教育作為一個整體進行統籌考慮，這是在中國式現代化進程，實現高質量發展的大背景下、放在兩個百年未有大變局之下的戰略設計，改變了以前分層、分類、獨立地去考慮教育發展的問題。

二十大報告對中國的發展階段進行了準確定位，在兩個百年未有大變局之下，進行中國式現代化建設，走高質量發展的道路。而高質量發展是以實體經濟為依托，以國內循環為主。國內循環需要構建一個與國外相對應的全產業鏈。我們需要更多的科技創新引領國家產業的發展，在這樣的情況下，如何去構建我們的創新體系，服務國家未來尖端產業？教育在其中扮演了非常重要的角色。

以往人們很少把科學研究的使命歸到職業教育，認為職業教育就是以培養技術技能人才為主。但現在要構建一個全產業鏈，從初期的科學研究到工程教育再到生產線，這樣一個從“0到1”、從“1到N”的過程，需要各級教育在技術創新方面發揮作用。新世紀初，中國制造還處于全球產業鏈末端，當時我們主要走遵循模仿、引進國外產業的路子。如今要重新建構以我為主的產業體系，需要打通從“0到1”、從“1到N”的產業體系。在這個過程中需要各級各類教育有機融合，需要教育鏈、產業鏈、創新鏈、人才鏈有機融合。職普融通是教育鏈和人才鏈的融合，產教融合是教育鏈與產業鏈的融合，科教融匯是教育鏈與創新鏈的融合。

2017年國務院頒布的《關于進一步推進產教融合的若干意見》中已經提到了四鏈融合的問題，要求職業教育、高等教育、繼續教育、義務教育都要進行四鏈融合。但此后各級各類教育在落實時各行其事，高等教育設立了新工科、新農科、新商科，職業教育推進產教融合、校企合作、設立產業學院。二十大報告站在國家經濟社會發展大局的高度，將教育作為一個整體進行設計。通過這種設計，實現各類教育的有機協調發展，打造一條與國內循環為主的產業鏈和科技創新鏈有機交融的教育鏈。

王繼平：中國式現代化職業教育大有可為

王繼平系同濟大學職業技術教育學院院長、副教授。

首先，職業教育的貢獻令人鼓舞。黨的二十大報告回顧和總結過去五年和新時代十年，概括了十六個方面的歷史性成就和歷史性變革，涉及社會主義現代化建設的方方面面，特別是深入貫徹以人民為中心的發展思想，在包括教育在內的民生福祉方面所取得的巨大成就。毫不夸張地說，在十年偉大變革進程中，在經濟快速發展和社會長期穩定兩大奇跡的創造中，伴隨著中國式現代化的持續推進和不斷拓展，在培養多樣化人才、傳承技術技能、促進就業創業方面有著特殊作用的職業教育做出了無法替代的重要貢獻，令人備受鼓舞。

第二，職業教育的地位愈加凸顯。報告指出，新時代新征程中國共產黨的使命任務，是團結帶領全國各族人民全面建成社會主義現代化強國、實現第二個百年奮斗目標，以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興。中國式現代化是人口規模巨大的現代化，是全體人民共同富裕的現代化，是物質文明和精神文明相協調的現代化，是人與自然和諧共生的現代化，是走和平發展道路的現代化。顯而易見，在中國式現代化的五大特征中，面向人人、面向終身、面向未來的職業教育都前景廣闊、大有可為，其地位和作用將愈加凸顯。

第三，職業教育的發展方向更加明確。報告強調，高質量發展是全面建設社會主義現代化國家的首要任務，必須完整、準確、全面貫徹新發展理念，構建高水平市場經濟體制，建設現代化產業體系，全面推進鄉村振興，促進區域協調發展，推進高水平對外開放，著力提高全要素生產率，著力提升產業鏈供應鏈韌性和安全水平，推動經濟實現質的有效提升和量的合理增長。毫無疑問，新發展理念、新發展格局和高質量發展的內在要求和戰略部署，為現代職業教育體系建設和改革發展指明了方向，瞄準技術變革和產業優化升級需要，呼應經濟社會高質量發展和人的全面發展要求，優化類型定位、增強適應性成為職業教育的工作重點。

最后，職業教育的發展保障更加充分。就總體結構而言，報告在承前啟后的樞紐位置設專章論述教育、科技、人才工作，強調必須堅持科技是第一生產力、人才是第一資源、創新是第一動力，深入實施科教興國戰略、人才強國戰略、創新驅動發展戰略。從整體來看，在職業教育政策環境和社會氛圍持續改善的基礎上，進一步強調堅持“三個第一”，深入實施“三大戰略”，教育優先發展、科技自立自強、人才引領驅動一體考慮，優化職業教育類型定位、提高科技成果轉化和產業化水平、深化人才發展體制機制改革幾大方面細化舉措、統籌聯動，將有望打通跨界協同的最后一公里，為職業教育發展提供更加充分的條件保障。

彭振宇：實現“兩個一盤棋”是未來教育戰線需共同面對的重大課題

彭振宇系中華職業教育社第十二屆理事會專家委員會委員，教育部全國行指委委員，武漢職業技術學院社會職業與職業教育研究院副院長、教授。

黨的二十大是我國關鍵歷史節點上召開的一次具有重大政治和歷史意義的大會。習近平總書記的報告高瞻遠矚、氣勢恢宏、振奮人心。與十八大、十九大報告相比，二十大報告中有關職業教育的表述出現重大變化，職業教育、高等教育、繼續教育不再分別表述，而是融合在一起表述，更加強調統籌和創新，體現了強烈的協同、合作思想。

職業教育不是孤立、封閉的自我循環體系。它是開放的，是與各級各類教育和社會各方面密切聯系的一種教育類型，是國家教育、科技、人才創新體系中一個非常重要的有機組成部分。破除那種各管一段或一片的本位主義思想，站在全局高度統籌全國職業教育(包含學歷職業教育和非學歷職業教育，職業學校教育和職業培訓)改革創新，實現“兩個一盤棋”，即職業教育全國一盤棋，職業教育、高等教育、繼續教育全國一盤棋，是未來一個時期職業教育戰線乃至整個教育戰線需共同面對的重大課題。只有這樣，才會充分激發職業教育的蓬勃活力，職業教育類型定位才會得以體現、鞏固和優化，破除結構性就業矛盾，釋放更加強大的綜合社會效能，為“中國制造”向“中國創造”轉型，實現國家工業化迭代升級，提供源源不斷的人才資本支撐。

來源：《中國新聞》報

夯實基礎、補齊短板、凝聚合力，造就大批知識型、技術型、創新型的中國工匠

增材制造、汽車技術、工業機器人操作……不久前，首屆世界職業技術教育發展大會在天津舉辦，在同期舉辦的首屆世界職業院校技能大賽上，來自多個國家和地區近300所學校的1000多名選手，圍繞23個項目展開比拼，引發廣泛關注。

職業教育與經濟社會發展緊密相連，對促進就業創業、助力科技創新、增進人民福祉具有重要意義。黨的二十大報告提出，“推進職普融通、產教融合、科教融匯，優化職業教育類型定位”。2013年5月，習近平總書記在天津考察時，來到天津職業技能公共實訓中心，了解職業技能培訓情況，要求“搞好職業技能培訓、完善就業服務體系”。黨的十八大以來，我國建成世界最大規模職業教育體系，職業教育吸引力、影響力、競爭力不斷增強。作為我國北方重要的工業城市和全國唯一的國家現代職業教育改革創新示范區，天津近年來持續強化政策支持，扎實推動職業教育不斷發展。

暢通人生成長之路，職業教育是“新賽道”。康全是天津一家液晶顯示器制造企業流程管理部門的主管，兩年前從技術學校畢業。由于對全流程制造有著豐富的技術儲備，他被安排到綜合管理崗位。他說：“與本科畢業生沒什么不同，待遇、晉升通道都一樣，全靠個人實力?！比缃裨谔旖?，學歷“天花板”慢慢被打破，“選擇職業教育同樣前途光明”漸成共識，職業學校學生正成為助力天津產業轉型升級的生力軍。當技能成就出彩人生日益成為現實，職業教育進入提質培優、增值賦能新階段，激勵著更多人走技能成才、技能報國之路。

職業教育辦得好不好，關鍵看教學活動與產業融合深不深。前不久，天津交通職業學院畢業生陶龍入職一家汽車研究公司。他說：“得益于學校與當地多家汽車企業開展深度產教融合，畢業半年前工作就確定了?！本o跟產業結構調整步伐，做優信息服務平臺，加強教師隊伍建設……近年來，政府統籌、行業主辦、教育管理、企業參與的辦學體制機制成為天津職業教育的特色。實踐證明，產教融合有助于學生增本領、拓視野，也能滿足企業發展需求，促進了教育鏈、人才鏈與產業鏈、創新鏈有效銜接。

從大有可為到大有作為，職業教育需要互學互鑒、增強國際交流。在職業技術教育發展大會展區，機器人臂煮水、沏茶、倒茶的場景，吸引了不少參觀者。這是葡萄牙魯班工坊展示的一項教學成果。相關負責人介紹：“受倒紅酒機械臂的啟發，設計了沏茶機械臂?！睆奶旖蜃呦蚴澜绲聂敯喙し灰殉蔀槲覈_展國際職業教育合作的一張名片。積極推動職業教育走出去，與國外政府、企業加強協作，為當地培養急需的技能人才，有利于實現技能互長、民心相通。

職業教育是工匠搖籃。新時代的職業教育，關系就業保障，關乎產業升級，承載著培養更多高素質技術技能人才、能工巧匠、大國工匠的使命。夯實基礎、補齊短板、凝聚合力，造就大批知識型、技術型、創新型的中國工匠，就能為全面建設社會主義現代化國家提供更有力的人才支撐。

來源：人民日報

習近平總書記在黨的二十大報告中明確提出，要加快建設高質量教育體系，發展素質教育，促進教育公平。具體到職業教育，就是要構建起能支撐技能社會建設的職業技術教育體系。而構建職業技術教育體系，培養職業技術人才，職業行動能力培育是關鍵。新職教法提出的“職業綜合素質和行動能力”人才培養目標，正是建設技能型社會的題中應有之義。筆者認為，職業行動能力培育，應從目標精準導向出發，強化適切意識；從關注個體發展出發，強化主體意識；從跨界培養模式出發，強化協作意識；從增強適應能力出發，強化自勵意識；從注重文化融入出發，強化生態意識。

一是職業行動能力培育的適切意識。增強職業教育的適應性，落實到人才培養中，體現為學生職業行動能力培育的適切性。這既是辦好高質量職業教育的基本標志，也是學生職業行動能力培育的根本要求。社會上之所以存在“一方面大學生找不到合適的崗位，另一方面用人單位又找不到合適人才”的現象，說到底就是因為人才供給結構與崗位需求結構不匹配。增強職業教育的適應性，一方面表現為職業教育所培養的人才與經濟社會發展需要具有適切性；另一方面要充分考慮人的全面發展需要和全民終身學習需要，在更大場景和更深層面實現學生職業行動能力培育的適切性。

二是職業行動能力培育的主體意識。一方面，個體之間的差異性和社會職業的多樣性，使我們每個人不可能適應社會上的每一種職業。另一方面，在某一個特定時期，各種職業和對職業崗位的任職要求往往相對穩定，學生的個性特征在特定時期也會保持相對穩定，這正是學生個人與職業崗位可能匹配的重要前提。因而，就職者與職業崗位之間的“匹配”、就職者個性特征與職業性質之間的“匹配”，對學生個人和用人單位來說都很重要。從這個意義上講，對學生進行個性化的生涯設計與就業指導，可以準確把握不同學生個體職業行動能力發展的方向。這就需要教師在學生個性特點和興趣，所具備的能力、條件和專業知識，以及社會和市場之間尋找平衡點，強化職業行動能力培育的主體意識，促進每個學生職業行動能力發展，讓每個學生都有更加精彩的人生。

三是職業行動能力培育的協作意識。全時空開放辦學，有效構建職業行動能力跨界培養機制，是職業行動能力培育協作意識的具體實踐。建立由政府牽頭的“產政學”深度融合體制，通過政府政策給力、企業資源助力、學校培養出力，可以促進各方在有效構建學生職業行動能力跨界培養機制中形成合力。作為由開發區舉辦、又“駐扎”在開發區的高職院校，筆者所在學校根據時代熱點、國家需求和高新區需要，超前調整課程體系，有效培育學生的職業行動能力，培養具有健全人格、高尚情操和開拓創新精神的新時代高素質技術技能人才。在高新區管委會主導下，依托本校，聚合園區街道、行業企業以及區域職教資源，構建起具有區域特色的職教聯盟——無錫高新區職業教育聯盟，形成橫貫園區街道、縱通本科中專的職業教育發展“區塊鏈”?！皺M貫園區街道”就是以共建“產業學院”方式，在助推特色小鎮建設氛圍中，培育學生的職業行動能力；“縱通本科中?！眲t是以共建“分段培養”方式，在連接區域內外教育鏈、服務區域經濟發展中，提升學生的職業行動能力。

四是職業行動能力培育的自勵意識。自勵是持續行動的動力源。職業行動能力培育，需要從提升學生自主學習和自我管理的能力著手?！盎ヂ摼W+”時代，學生獲取知識和技術的途徑越來越多，思維的空間在不斷擴大，引導學生合理運用信息網絡技術進行自主學習、自我發展，成了提升學生職業行動能力的重要抓手之一。學生職業行動能力的發展，需要將被動型的“灌輸教育”轉化為主動型的“自勵教育”，需要他們將外部教育自覺地轉化為內在修養，依靠其內在動力增強主動適應的能力，實現職業行動能力的持續有效提升。筆者所在學校通過設置“學生校長助理”崗位、舉辦“校長早餐會”“學生會主席列席校長辦公會”等形式，持續讓學生與校長對話、與學校對話，使他們有機會成為學校政策的建議者、學校管理的參與者和校園民主的執行者。通過這樣的活動，增強了學生自我學習和自我管理的能力，提升了職業行動能力的培育水平。

五是職業行動能力培育的生態意識。文化生態建設是現代職業教育發展的重要內容，而德行培養又是文化生態建設的首要目標。構建職業行動能力培育的文化生態，并不是對技術技能人才培養可有可無的補充，而是完善高素質人才培養體系的重要基礎?！案咚刭|”的內涵十分豐富，實現高素質人才培養的路徑也多種多樣。學?？膳c企業合作推進先進產業文化進校園，宣傳能工巧匠與工匠精神、企業家與企業家精神，也可與地方文化部門合作，推進特色地方文化進校園，讓學生感受中華傳統文化的魅力和偉大人物的精神力量。只有把學生成長成人視為學校的核心目標，把企業成長壯大視為學校的價值追求，把與地方共同發展進步視為學校的責任擔當，方能使職業教育行穩致遠。同時，構建職業行動能力培育的文化生態，打造有品位的職業教育，也是現代職業教育發展成熟的標志。學?？蛇\用通識課程靈活多樣的教學，通過豐富的渠道和多彩的活動，傳遞人文知識，塑造人文精神，使其內化于思想，外化于言行，有效提升學生的人文修養，同時形成無須提醒的思想自覺和行動自覺，拓展職業行動能力培育新格局。為精湛學生一技之長，鍛煉學生專業素養，還要通過廣泛的、深層次的產教融合，實現政行企校多元主體育人資源的共創、共建、共享、共贏，使企業生產設備成為教學設備，企業工作任務成為教學任務，企業工作環境成為教學環境，繼而形成專業教育與品德教育相融通、工作過程與教學過程相融通、工作環境與教學環境相融通的嶄新局面，為構建職業行動能力培育的文化生態提供廣闊物理空間。

來源: 中國教育報